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    萌萌萌萌妹北京6月8日电 记者从国家发展改革委获悉,根据《国家安全法》等相关法律法规,国家发展改革委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度,以更有效预防和化解国家安全风险。具体措施将于近期出台。宋岩国务院总理李克强6月11日上午在中南海紫光阁会见世界银行行长马尔帕斯。李克强表示,中国同世界银行的合作与中国改革开放进程几乎同步。近40年来,双方在贷款、知识等领域开展了创新、开放、透明、富有成效的合作,有利于中国和世界银行的发展,实现了互利共赢。双方合作前景广阔,这也有助于在全球范围内推动扶贫,缩小南北差距,实现可持续发展。当前世界经济不确定不稳定因素增多,中国作为现行国际经济金融体系的参与者、建设者和贡献者,愿同世界银行深化合作伙伴关系,向世界发出顺应全球化发展进程的积极信号,共同推动全球的发展与繁荣。李克强指出,当前国际形势错综复杂变化,中国经济也面临一些风险和挑战。中国作为世界最大发展中国家,在做好自己事情的同时,愿履行应尽的国际责任和义务。我们将继续通过深化简政放权等改革,实施大规模减税降费,激发市场活力,推动高质量发展。中国政府致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境,这也是中国深化改革、扩大开放的自身需要。马尔帕斯表示,中国在经济增长和发展方面取得卓越成就,大量人口摆脱贫困,不断推动经济创新发展和环境保护。世界银行认识到,中国在很多领域仍面临发展的需求,期待同中方在双边及全球范围深化多领域合作,使双方合作更好实现互利多赢,促进全球发展进程。王毅、何立峰参加会见。吴啸浪李克强主持召开国务院常务会议明确政策举措力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站 便利群众出行提高物流效率部署以制度创新持续减少和规范证明事项 进一步优化政务服务和营商环境听取职业病防治工作汇报 要求更有力保障职工健康权益国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议,明确政策举措力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站,便利群众出行提高物流效率;部署以制度创新持续减少和规范证明事项,进一步优化政务服务和营商环境;听取职业病防治工作汇报,要求更有力保障职工健康权益。为落实党中央、国务院深化收费公路改革部署,将《政府工作报告》提出的两年内基本取消全国高速公路省界收费站的任务提前至力争今年底实现,减轻消费者负担和企业成本、扩大有效需求,会议确定,一是提高我国高速公路现代化水平,推广电子不停车快捷收费系统,争取年底实现全国高速公路入口车辆普遍使用。相关部门要协同配合、优化服务,方便群众就近、便捷、免费安装不停车快捷收费系统。二是在不增加货车通行费总体负担情况下,优化货车通行费计费方式。对封闭式高速公路收费站入口同步实行不停车称重,防止超载。三是探索经验,完善相关制度和政策,推进修订法律法规。支持设施和系统改造。优化鲜活农产品运输“绿色通道”等减免费政策。研究统一危险化学品运输车辆等通行管理政策。会议强调,要妥善做好收费人员分流安置,做到转岗不下岗。会议指出,为从制度层面解决办事难、办事慢等痛点,近年来各地区各部门深化“放管服”改革,大幅削减各类证明事项,优化了公共服务和营商环境。下一步,要继续梳理和取消证明事项,对保留的事项实行清单管理,重点推进建立证明事项告知承诺制,促进信用社会建设。会议决定,在天津、辽宁、上海、广东、四川、陕西等13个省(市)和公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、交通运输部5个部门开展试点。试点中,申请人在申请办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时,由行政机关以书面形式将规定的证明义务和内容一次性告知申请人,在申请人书面承诺已符合所告知的条件、标准和要求并愿意承担不实承诺的法律责任后,行政机关不再索要证明,依据承诺办理相关事项,并通过信息共享、联网核查等加强事中事后监管。建立申请人诚信档案和黑名单制度,对提供虚假承诺等实行失信联合惩戒,鼓励企业守法诚信经营,夯实社会信用基础。上述试点取得经验后要尽快向全国推广。会议听取了职业病防治工作汇报。为更好保障劳动者职业健康权益,会议要求聚焦我国职业病主要病种尘肺病,在矿山、冶金、建材等行业开展粉尘危害整治,加强职业健康监管执法,严厉查处违法违规行为。全面强化预防,督促企业改进工艺和设备、配备个体防护用品、为员工办理工伤保险,重点行业新上项目职业病防护设施配备实施率达到95%以上,坚决减少新发病例。建立和完善职业病防治体系,加大职业病专项经费投入,对患者实施分类救治,研究运用工伤保险、医疗救助等手段加强兜底保障。 黄頔萌萌萌萌妹北京6月27日电(记者 陈炜伟)国家统计局27日发布数据,5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额5655.6亿元,同比增长1.1%,4月份为同比下降3.7%。数据显示,1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额23790.2亿元,同比下降2.3%,降幅比1至4月份收窄1.1个百分点。统计显示,1至5月份,在41个工业大类行业中,26个行业利润总额同比增加,15个行业减少。其中,石油和天然气开采业利润总额同比增长24%,专用设备制造业增长17.7%,电气机械和器材制造业增长15.9%,汽车制造业下降27.2%,黑色金属冶炼和压延加工业下降22.4%。1至5月份,规模以上工业企业实现营业收入41.61万亿元,同比增长5.1%。5月末,规模以上工业企业资产负债率为56.8%,同比降低0.6个百分点。范梓萌

    萌萌萌萌妹成都6月19日电(记者 于文静)近年来,我国农村产业融合发展加快,“农业+”多业态趋势明显,鸭稻共生、中央厨房、休闲农业、智慧农业等大量涌现,全国规模以上农产品加工企业主营业务年收入达14.9万亿元,乡村休闲旅游年营业收入达8000多亿元。这是记者从19日在四川省彭州市召开的全国农村产业融合发展暨农业产业强镇建设现场会上了解到的。乡村振兴,首要任务是产业振兴。近年来,各地创新思路,推进农村产业融合发展。各类产业融合主体累计达到350万个,其中农业产业化龙头企业8.7万家,形成龙头企业引领、新型经营主体为主、广大农民广泛参与的融合格局。通过推广契约式、分红式、股权式合作模式,健全利益联结机制,使农民分享到更多产业增值收益。农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德表示,各地要把农村产业融合发展纳入乡村产业振兴的大格局中,把以农业农村资源为依托的产业尽量留在乡村,把就业岗位和增值收益尽量留给农民。要坚持绿色理念,培育经营主体,打造平台载体,促进创新创业,强化政策扶持。要加大财政投入,创新金融服务,强化用地保障,建设人才队伍,为农村产业融合和乡村产业振兴营造良好环境。他表示,建设农业产业强镇是推进农村产业融合的重要抓手,是实现乡村产业振兴的重要措施。各镇(乡)要以产业融合为核心,聚焦主导产业,培育经营主体,延伸产业链条,创建产品品牌,构建利益联结机制,建设一批标准原料基地、集约加工转化、网络服务体系、紧密利益联结的农业产业强镇,打造主业强、百业兴、人气旺、宜居宜业的乡村产业发展高地。祁培育萌萌萌萌妹北京7月24日电(记者张泉、袁全)国家知识产权局副局长赵刚在24日举行的国务院政策例行吹风会上表示,中国知识产权保护成效得到国内外社会各界的认可。据调查,知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。中国欧盟商会今年5月发布的2019年度《商业信心调查》报告显示,受访的585家在华欧盟企业约六成认为中国知识产权行政与司法保护力度明显加强。美国商会今年3月发布的国际知识产权指数报告专门指出,中国在网络销售环境改善、药品专利执法等方面的成绩尤其突出。近年来,我国抓紧推进修改专利法、商标法等相关法律法规,重点加大侵权行为惩处力度,显著提高违法成本。持续开展执法专项行动,严厉打击知识产权侵权假冒行为。2019年上半年,国外在华发明专利申请量、商标申请量分别达7.8万件和12.7万件,同比分别增长8.6%和15.4%,延续了多年以来逐年增长的势头。“这说明我们的投资环境、营商环境,包括我们知识产权制度运行都是良好的,国外企业对我们知识产权制度是有信心的。”赵刚说。未来,我国将继续统筹推进知识产权的“严保护、大保护、快保护、同保护”。“建立健全与中小企业、民营企业、外资企业的沟通对话机制,对所有市场主体一视同仁、同等保护,营造更好的创新环境和营商环境。”赵刚表示。范梓萌积极抓好春夏生产 努力夺取全年丰收中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华17日在江西调研农业农村工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实《政府工作报告》部署要求,全面做好夏粮生产收获和秋粮播种等农业生产各项工作,努力夺取夏季粮油和全年农业丰收,确保粮食和重要农产品有效供给。胡春华先后来到南昌市安义县、南昌县和宜春市丰城市的粮食生产加工基地、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业,实地了解水稻种植、统防统治、社会化服务等农业生产经营情况,现场察看生猪屠宰检验检疫、官方兽医派驻制度、高标准农田建设落实进展。胡春华指出,现在离夏粮收获还有半个月左右时间,秋粮播种也处在关键时期,时间紧迫,任务繁重。要抓好夏粮后期田间管理,搞好技术服务,强化病虫害防治,组织好跨区机收作业,做好防灾减灾工作,确保夏粮早稻丰收到手。要加快秋粮播种进度,抓好抗旱保种,确保播种面积和质量。要加快创新农业经营方式,坚持农户主体地位,着力培育家庭农场和农民合作社,积极发展农业社会化服务,不断提高农业经营效益和效率。要落实好强农惠农富农政策,统筹抓好生猪、蔬菜、水果、油料等生产,加强动物疫病防控,有效保障市场供应。范梓萌

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    萌萌萌萌妹北京7月9日电 题:创新更“硬核” 土壤更“滋润”——透视中国经济新动能新动向萌萌萌萌妹记者 何雨欣、张辛欣、安娜一个“新”字,正在为当前的中国经济助力,也在为未来的中国经济蓄力。连日来,萌萌萌萌妹派出多路调研小分队深入基层一线,触摸到创新前沿,也感受到活力迸发,中国经济的新动能正在加快壮大。创新的“硬核”逻辑“我们能够发展壮大的核心竞争力,就是拥有核心关键技术以及善于创新研发的技术团队。”对这一点,江苏久吾高科技股份有限公司董事长党建兵体会越来越深。久吾高科掌握了陶瓷膜等膜材料及膜分离领域的核心技术,其主导产品在国内的市场占有率约45%,稳居第一位,在医药、化工、食品、环保等领域均获得广泛应用。“核心技术靠化缘要不来!”“我们正在核心技术上下苦功夫!”……记者在调研中发现,面对外部贸易保护主义逆风,内部转型升级压力,企业不约而同谈到技术创新的重要性,对掌握核心技术的认识在加深,不少也正在全力攻坚核心技术,让自己的创新越来越“硬核”。不仅是企业,政府也越来越重视为拥有自主知识产权的企业营造良好政策环境。例如,山东聚焦知识产权创造、运用、保护全链条,通过“抓点”“提标”“扩面”,着力打造支持知识产权政策的“组合拳”。发明专利申请量和授权量居世界首位、“2018全球创新指数”排名升至第17位……中国的创新趋势越来越明显,且越来越在核心领域深耕细作。今年6月,中国正式发放5G商用牌照。作为全球新一代信息基础设施创新的集中领域,5G的发展将支撑应用场景由移动互联网向移动物联网拓展。目前我国5G中频段系统设备、终端芯片、智能手机处于全球产业第一梯队。此外,软件是新一代信息技术的灵魂。工信部部长苗圩近日表示,工信部将推动加强软件工程方法、底层算法等基础理论创新,突破一批核心关键软件,培育一批具有品牌和市场影响力的大型软件企业。与市场更精准对接8块巨大的屏幕上,实时数字不断滚动,产品好评率、合作伙伴质量指数、物流配送质量指数等数以亿计的信息流在这里汇总、分析,形成可执行的指令分发到供应商、物流、分装车间等各个环节……借助互联网数字技术,三只松鼠正在从一家纯电商企业转型为一个数字化供应链平台企业,通过打造这样的云平台,将众多食品生产企业的生产和消费者的喜好连接。企业是经济最基础、最活跃的细胞,随着新产业、新模式、新业态层出不穷,越来越多的制造企业打开一扇扇新窗口,钻进市场里寻找新机遇,释放新动能,提升竞争力。新动能的壮大过程,也就是市场在资源配置中越来越起决定性作用的过程。当前,新动能对中国经济增长贡献率超过三分之一,中国的市场潜力也在同步释放。未来,人们会想住在什么样的房子里?随着智能化水平的推进,未来的房子将被赋予智能化操作系统,变成有“智慧”、会“思考”的房子,能分辨主人当前的生活状态,触发相应的智能生活场景。北新建材董事长王兵说,注意到当前行业内一些企业正在向提供智能社区、智慧家庭方向迈进,北新将紧跟这一趋势,探索通过人工智能、大数据等技术推动绿色建材生产、智能家居和智慧建筑体系建设。今年1至5月,虽然我国汽车产销量同比下降13.01%和12.95%,但新能源汽车产销同比增长46%和41.51%,其中,纯电动汽车产销同比增长51.99%和44.07%。由此可见,一场与消费升级相关的结构性变化正在汽车领域发生。中国拥有近14亿人口、近9亿劳动力、8亿网民、1亿多户市场主体……强大的国内市场,消费升级带来巨大机遇,新动能拥有广阔的发展前景。滋润新动能壮大的土壤将一种兼具高能量密度和安全性的动力锂电池技术推向市场,这是由中国科学院孵化的企业——北京卫蓝新能源科技有限公司创建的初衷。然而,卫蓝总经理俞会根向记者坦言:“作为中小初创企业,卫蓝与所有企业一样,除了知识产权等一些软资产,没有足够的抵押物,一度很难从银行获得贷款。”在我国,民营、中小企业是创新主体,民营经济贡献了70%以上的技术创新成果,是孕育新动能的主体。近日,国务院常务会议明确要求,支持扩大知识产权质押融资,以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道,推动缓解融资难问题,并就扩大知识产权融资作出部署,无疑为卫蓝这样的中小高科技企业带来了曙光。银保监会数据显示,今年前5个月,新发放的民营企业贷款占新发放的公司类贷款的51.48%。预计金融机构对民营企业的融资支持,今后还将继续呈上升趋势。业务覆盖航空航天、电子信息、通用设备等十多个行业领域,79万种设备接入,支持六大类39万多个行业的机理模型的调用……作为国内具有自主知识产权的大型工业互联网平台,航天云网通过帮助企业上云,带动产业链上大中小企业融通发展,构建产业竞争新优势。航天云网董事长於亮说,随着上云企业数量增加,云平台将汇聚设备、产线、企业以及工人、设计师、创客等海量资源,可以提供供需对接、制造服务等具有针对性的解决方案,巨大的协同创新平台正在随着工业互联网的发展逐渐成熟、完善,成为各类企业创新的热土。企业主动创新,行业共谋创新,政府密集出台的政策也让企业轻松上阵——减税降费近2万亿元;放宽市场准入、优化营商环境;打破行政壁垒,让各类创新要素自由流动……助力新动能壮大的合力正在形成。调研中,不少企业表示,越来越感知到创新土壤的新变化,找到自己的新方向。 范梓萌萌萌萌萌妹北京5月27日电(记者 安蓓)国家发展改革委27日称,经国务院批准,2019年全国大众创业万众创新活动周将于6月5日至11日举行,主题是“汇聚双创活力,澎湃发展动力”。本届活动周以浙江省杭州市为主办城市,在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团同步举办。杭州市主会场将举办启动仪式、主题展示、筑梦服务站、小镇创客厅、天天“新物种”、特色小镇体验行等重点活动。北京市将在中关村举办主题展示、政策服务站、前沿科技创新大赛等重点特色活动。活动周期间,有关部门将围绕长三角一体化创新合作、大学生创新创业、创业就业服务、创业投资发展等主题,举办系列专题活动。各级地方政府、“双创”示范基地和各企业、高校、社会组织将结合活动周主题和自身特点,举办成果展示、群众竞赛、专业服务等特色活动。今年还将继续举办海外活动周,结合“一带一路”建设,分享中国创新驱动发展成果,推动国际间创新创业交流合作。2016年以来,国务院先后两批在区域、高校和科研院所、企业3个领域启动了120个“双创”示范基地建设。国家发改委有关负责人介绍说,2018年,区域示范基地初创企业新增就业超过71万人,企业、高校及院所示范基地带薪兼职创业人员约2400人,分别增长约32%和49%;区域示范基地技术合同成交额72亿元,高校和院所示范基地成果转化交易额74亿元,同比增长均超过40%;区域示范基地新登记企业约41万户,新增高新技术企业近6700家,分别同比增长约1.15%和31%。这位负责人说,下一步将以“双创”示范基地为抓手,重点在“6个新”上下功夫,培育更具活力的创新创业“新生态”,打造更强劲的创业带动就业“新动力”,构筑推动区域创新发展的“新高地”,探索金融服务创新创业的“新模式”,畅通大中小企业协同创新的“新渠道”,建设创新创业资源共享的“新平台”。吴啸浪萌萌萌萌妹北京7月1日电(记者 申铖)为进一步深化“放管服”改革、优化税收营商环境,国家税务总局日前修订出台《纳税服务投诉管理办法》,对纳税服务投诉工作进行规范和优化,进一步提高监督投诉质效,更好维护纳税人、缴费人合法权益。国家税务总局纳税服务司有关负责人表示,此次修订出台的新办法扩大了纳税服务投诉范围,投诉边界更清晰;拓宽投诉渠道,主体权责更明确;规范受理流程,办理时限再压缩;建立快速处理机制,投诉处理更高效。新办法将于8月1日起正式实施。新办法明确,纳税人、缴费人、扣缴义务人和其他当事人对纳税服务的投诉范围,除了对税务机关及其工作人员在履行纳税服务职责过程中侵害其合法权益的行为外,还包括对税务机关工作人员服务言行及其服务质效的投诉。例如,对税务服务言行不符合文明服务规范要求等行为均可投诉。新办法规定,投诉人可以通过网络、电话、信函或者当面等方式提出实名投诉,既可以向本级税务机关提交,也可以向其上级税务机关提交。税务机关应于收到投诉后1个工作日内决定是否受理,按照“谁主管、谁负责”的原则办理或转办。新办法将各类投诉的办理时限全部压缩50%:受理审查环节由2个工作日压缩为1个工作日,服务质效、权益保护类投诉的办理时限从20个工作日压缩到10个工作日,服务言行类投诉的办理时限从10个工作日压缩至5个工作日。新办法明确了快速处理机制,对于税务机关及其工作人员未准确掌握税收法律法规等导致纳税人应享未享税收优惠政策的,自然人提出的个人所得税和社保费及非税收入征缴服务的投诉,税务机关应自受理之日起3个工作日内办结。此外,投诉人认为投诉处理结果显失公正的,可以向上级税务机关申请复核。朱英

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    陕西推进节水型高校建设 多个大学开展节水改造项目久草偷拍视频国务院总理李克强5月23日上午在中南海紫光阁会见新加坡副总理兼财政部长王瑞杰。李克强表示,当前中新关系发展势头良好。中方愿同新方继续密切高层交往,将“一带一路”倡议同新方发展战略更好对接,发挥好两国副总理级双边合作机制作用,推进“陆海新通道”和第三方市场合作,深化贸易投资、金融、智慧城市以及中国地方省市同新加坡的合作,推动两国关系与合作再上新台阶。李克强强调,中国的开放既增进了本国人民的福祉,也给世界发展创造了巨大机遇。中国将继续扩大开放,对外开放的大门将越开越大。欢迎包括新加坡在内的各国企业扩大对华投资,我们将一如既往对内外资企业一视同仁,不断优化营商环境,鼓励公平竞争与合作,实现互利共赢。中方愿同新方共同维护基于规则的自由贸易,促进本地区乃至世界的和平与发展。王瑞杰祝贺新中国成立70周年。他表示,明年两国将迎来建交30周年,双边关系站在更高的起点上。新方愿同中方加强高层交往,深化各领域务实合作,推动新中关系更上一层楼。新加坡愿为推进东盟与中国关系发展发挥积极作用。何立峰参加会见。黄頔萌萌萌萌妹北京7月5日电(记者成欣、张逸之)以“新时代的中国:生态福建丝路扬帆”为主题的外交部第十九场省区市全球推介活动5日在外交部蓝厅举行。国务委员兼外交部长王毅说,福建是古代海上丝绸之路的东方起点。古代中国从福建出发,为世界各国带去了和平合作,培育了互学互鉴、友好交流的丝路精神。当前,福建坚决贯彻落实习近平总书记提出的建设“生态省”战略,大力推进生态文明试验区建设,“生态福建”、“清新福建”已成为福建的“金字招牌”。福建继续发挥地缘优势,稳步推进“21世纪海上丝绸之路”核心区建设,海陆空及信息通道互联互通不断完善,中欧班列已通达亚欧12国。相信福建人民一定能够在新的时代开辟新天地,书写新辉煌。王毅还向各国使节特别推介了习近平主席在福建工作期间围绕脱贫致富、加快发展主题亲自撰写的重要著作《摆脱贫困》。福建省委书记于伟国表示,福建一直走在对外开放前沿,已形成了宽领域、多层次、全方位的高水平对外开放新格局,将继续贯彻落实习近平主席重要指示精神,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。福建省省长唐登杰从生态环境、营商环境、市场前景等方面推介了福建,欢迎中外各界人士到福建参访和投资兴业,分享发展机遇,深化务实合作。印度尼西亚驻华大使周浩黎、日本驻华大使横井裕、法国驻华大使黎想先后致辞,高度评价新时代中国改革开放和中国外交取得的丰硕成果,充分肯定福建的区位优势、生态发展成就及本国与福建各领域合作成果,表示愿积极推动本国同福建的友好往来与互利合作更上层楼。140多个国家的驻华使节、国际组织驻华代表及工商界代表、中外专家学者、媒体记者和台湾同胞等500余人出席。刘淼

    5月19日是第九个“中国旅游日”。为迎接“中国旅游日”的到来,全国各地文化和旅游部门以“文旅融合,美好生活”为主题,举办了多项主题活动,推出了景区降价优惠、旅游扶贫助残、对先进群体实施旅游奖励等5大类3500多条旅游利民惠民措施。各地纷纷推出了景区降价、免费等优惠措施。安徽淮北、蚌埠、淮南、芜湖、铜陵、池州和安庆等市近50家旅游景区免费开放。黄山推出“中国旅游日”惠民旅游套餐,为消费者最高节省390元;上海市东方明珠、野生动物园、上海科技馆、上海迪士尼等70家主要旅游景区(点)推出门票半价优惠政策;北京市81家4A级及以上景区开展多种形式旅游日主题宣传,多家景区实行门票优惠;湖北的125家景区、35万张门票免费提供给游客;福建平潭综合实验区内所有景区免门票、海坛古城海防博物馆免费开放;黑龙江省推出115项系列活动及139项惠民措施。在旅游扶贫助残措施方面,安徽合肥、亳州等10个市的景点对全国建档立卡贫困户、残疾人实行免费政策。山西全省国有及国有控股企业A级景区,在中国旅游日当天对残疾人免票;福建龙岩新罗龙硿洞景区、七彩蓝田生态农业休闲观光园对残疾人免费;海南澄迈县设立爱心扶贫展销位,拓宽贫困户农产品销售渠道;湖北神农牡丹谷对残疾人、景区所在地建档立卡贫困户免票,对景区所在地建档立卡贫困户在景区从事经营服务提供支持,免收费用。对先进群体实施旅游奖励方面,安徽宿州、宣城等12市的景点对劳动模范先进工作者等先进群体实行免费政策。中国旅游日当天,陕西省县级以上劳动模范、先进工作者等群体持证书及身份证到华阳景区,可享受免景区门票优惠。吉林省长春市天怡温泉景区,“中国旅游日”当天对劳模、先进工作者免票;江苏盐城大丰区梦幻迷宫,5月19日至21日期间全区劳模、先进工作者可免票;青海湖景区从5月1日起,对省内优秀教师实行景区门票半价优惠政策;山东烟台招远黄金博物馆,旅游日期间一级英模、全国劳模免费参观。(记者 鲁元珍)朱英《改革国有资本授权经营体制方案》发布,国资委将出台首份权责清单——授权放权,将国企“放活”“管好”国资监管由管企业到管资本迈出重要步伐。近日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》(以下简称《方案》)。目前国务院国资委履行出资人职责的中央企业共97家,其中48家上榜2018年世界500强企业,其监管方式的变化备受海内外关注。国资委副主任翁杰明指出,国有资本授权经营体制的改革,将有利于提升企业生机与活力,推进企业进行自我约束,规范运行。落实商业类国企自主经营权国有资本的授权经营体制改革曾在国企改革的历史上提出过,但在不同时期有不同特点。翁杰明说,这次改革的突出亮点,就是国资监管机构即出资人代表机构,在由管企业转为管资本过程当中迈出了重要的步伐。翁杰明介绍,本次改革的重点举措有五个方面,形象地说就是明确了授权“谁来授、授给谁”,确保“授得准、接得住、管得好、党建强”。一是确定了权责边界,即“谁来授、授给谁”。明确了国资委、财政部或其他部门机构根据国务院委托作为授权主体,依法科学界定职责,依据股权关系对国家出资企业开展授权放权。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业,原则上不干预企业经理层和职能部门管理工作,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。二是分类开展授权放权,确保“授得准”。对国有资本投资运营公司在战略规划和主业管理、选人用人和股权激励、工资总额和重大财务事项等方面,一企一策有侧重分先后地向符合条件的企业赋予更多的自主权。对其他商业类企业和公益类企业要充分落实企业的经营自主权,逐步落实董事会的职权。三是加强企业行权能力建设,确保“接得住”。 完善公司治理,让企业有能力接得住这些权力,而且充分行使好。四是完善监督监管体系,确保“管得好”。搭建连通出资代表机构和企业的网络平台,实现监管信息系统全覆盖和实时在线监管。统筹协同各类监督力量,增强监督工作合力,形成监督管理闭环等。五是坚持和加强党的全面领导,确保“党建强”。首份授权放权清单将推出更多地实行清单管理是此次改革的一大看点。出资人代表机构代表国家,事先制定各种清单、列出各种规范。这就意味着清单之外出资人代表机构不做干预,清单之内也要尽最大可能减少事前审批,包括事前备案。翁杰明表示,根据中央要求和企业期盼,国资委目前已经草拟了《国资委的授权放权清单(2019版)》,包括不下30项的措施。有的是对中央企业普惠的,有的是对重点改革企业比如国有资本投资公司、国有资本运营公司、创建世界一流示范企业等,也有的是对一些特殊企业授权的。国务院国资委明确,出资人代表机构将根据企业各自的特点来进行监管,分类管理、分类授权,更多地实行事中事后监管,实现“放活”和“管好”的统一,除了在干部人事管理方面有事前备案的要求,其他方面不应提出“事前备案”“事前沟通一致”“备案同意后实施”。此外,今后国有企业还将充分发挥董事作用,主要通过董事体现出资人意志,依据股权关系委派董事或提名董事人选,建立出资人代表机构与董事的沟通对接平台,规范董事的权利和责任,明确工作目标和重点。翁杰明说,扎实推进国有资本授权经营体制改革,有两个方面的效果会比较明显:一是不断地促进企业提升生机与活力;二是不断地推进企业进行自我约束,规范运行。严谨务实不“一刀切”改革具体怎么推进?有没有时间表?上述方案提出,到2022年,基本建成与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制。不过翁杰明同时强调,“具体的授权工作还是秉承严谨务实的原则,也就是不‘一刀切’,不简单地设时间表。成熟一家,授权一家。如果行使得好,根据实际情况加大授权,如果履行的不好,也要根据实际情况把它收回来。总的来讲,一切服从于工作效果。”实际上,自十八届三中全会以来,国务院国资委已在对企业授权放权方面开展了大量工作。翁杰明介绍,一是推进职能转变,精简监管事项。目前明确精简的事项达到43项,同时制定了权力责任清单,明确的权力和责任有36项;二是改组组建国有资本投资、运营公司。2014年以来,先后有21家中央企业和122家地方企业改组组建为国有资本投资公司和国有资本运营公司。这两类公司主要围绕资本投资和资本运营,意味着在管理方式、工作方式、行权方式等都需要作出相应的改革;三是强化监督监管,去年下半年以来,国务院国资委建立了国资国企在线监管系统。(记者 李婕)李润发

    萌萌萌萌妹圣地亚哥7月28日电(记者 尹南)当地时间7月27日,智利总统皮涅拉在圣地亚哥总统府会见国务委员兼外交部长王毅。皮涅拉请王毅转达对习近平主席的诚挚问候。皮涅拉表示,智利始终高度重视智中关系,建交近50年来两国关系稳定健康发展。智方愿进一步加强同中方合作,欢迎中国扩大对智投资,欢迎更多中国企业参与智利经济建设,包括5G的网络招标。智利坚定维护多边主义和自由贸易,反对各种形式的保护主义,期待中美通过对话协商解决经贸摩擦。智利感谢中方支持智方11月主办亚太经合组织领导人非正式会议。王毅转达习近平主席对皮涅拉的亲切问候,表示今年4月,总统先生成功访华并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,有力推动了中智关系的发展。我访问的主要目的就是推动落实两国元首达成的重要共识,为下阶段两国高层交往作政治准备。中方愿以中智自贸协定升级为契机,进一步推动两国贸易和投资提质升级。中方赞赏智利奉行对外开放政策,将鼓励中国企业积极参与智利的5G和基础设施项目建设,将科技创新、数字经济打造成中智合作新的增长点。中国将大力支持智利办好今年的亚太经合组织领导人非正式会议,对外发出支持多边主义和自由贸易,反对单边主义和保护主义的积极信号。28日,王毅还同智利外长里韦拉举行了会谈。宋岩今年上半年全国贫困县整合相关涉农资金2343亿元萌萌萌萌妹北京6月21日电(记者 王秉阳)国家卫健委于6月20日公示了《第一批鼓励仿制药品目录建议清单》,清单内共34种药物,包括艾滋病治疗药物利匹韦林、阿巴卡韦和白血病治疗药物硫唑嘌呤。此前国家卫健委、国家发改委等12部门联合发布的《关于加快落实仿制药供应保障及使用政策工作方案》要求,2019年6月底前,发布第一批鼓励仿制的药品目录,引导企业研发、注册和生产。此外根据临床用药需求,2020年起,每年年底前发布鼓励仿制的药品目录。在使用政策方面,指出要促进仿制药替代使用,全面落实按通用名编制药品采购目录。药品集中采购优先选用通过一致性评价的品种。关于清单中的34种药物,《关于第一批鼓励仿制药品目录建议清单的公示》指出,是由国家卫健委联合科技部、工业和信息化部、国家药监局、知识产权局等部门组织专家对国内专利到期和专利即将到期尚没有提出注册申请、临床供应短缺(竞争不充分)以及企业主动申报的药品进行遴选论证后提出。“临床必需、疗效确切、供应短缺”。在2018年4月国务院办公厅印发的《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》中明确提出促进此类仿制药研发,鼓励仿制重大传染病防治和罕见病治疗所需药品、处置突发公共卫生事件所需药品、儿童使用药品以及专利到期前一年尚没有提出注册申请的药品。以推动医药产业供给侧结构性改革,提高药品供应保障能力,降低全社会药品费用负担,保障广大人民群众用药需求。李润发

    我国成为全球第四大专利进口国记者从日前在京举办的2019中国知识产权保护高层论坛上获悉:截至2018年底,我国31个省区市发明专利拥有量共计160.2万件,每万人口发明专利拥有量达11.5件,商标有效注册量为1956.4万件,平均每5.8个市场主体拥有一个有效商标。我国已成为名副其实的知识产权大国。我国持续提升知识产权注册审查能力,推进世界一流审查机构建设,建立了一支1.3万多人的专利、商标审查员队伍。去年共审结发明专利申请80.8万件,实用新型申请187.4万件,外观设计申请66.7万件,商标注册申请804.3万件。国内调查显示,知识产权保护社会满意度由2012年的63分,提高到2018年的76分。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐在2019中国知识产权保护高层论坛主旨演讲中,对中国40年来在知识产权领域取得的非凡成就表示祝贺,认为中国已成为全球知识产权创造和保护的典范。改革开放以来,中国建立起一套较为完备、高标准的知识产权法律体系,走过了发达国家通常几十年甚至上百年才完成的立法进程。中国不断加强知识产权司法保护,成为世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家。2018年,中国对外知识产权付费高达358亿美元,已成为全球第四大专利进口国。(记者 蒋建科)李润发萌萌萌萌妹北京6月11日电(记者 陈炜伟)第四次全国经济普查现场登记工作顺利结束,国务院第四次全国经济普查领导小组办公室将统一组织开展普查事后质量抽查工作。6月15日起,1000多名来自全国各地的抽查员,将对全国31个省区市的249个样本县(市、区、旗)开展事后质量抽查。这是记者从国务院第四次全国经济普查领导小组办公室11日举行的媒体通气会上了解到的。在大型普查登记工作结束后开展事后质量抽查,是我国历次大型普查的通用做法,也是国际通行做法。国家统计局统计设计管理司司长程子林介绍,事后质量抽查是经济普查的重要环节,是普查登记后进行的独立调查。其目的是通过抽样核查部分单位,了解普查登记中发生的单位和主要指标的差错情况,对全国及省级经济普查数据质量进行评价,为全面应用普查结果提供科学依据。程子林介绍,事后质量抽查主要包括普查登记规范性、普查单位核查、主要指标数据填报质量等方面。国务院第四次全国经济普查领导小组办公室从各地统计机构、国家统计局司级单位共抽调1059名业务骨干参与事后质量抽查工作,按照地域交叉、专业交叉的原则,组建了31个抽查工作组,成为普查历史上抽查人员最多、规模最大的一次事后质量抽查。据了解,第四次全国经济普查包括了13个环节,在事后质量抽查之后,还将进行普查数据评估、共享与发布,普查资料开发,普查总结等。雷丽娜6月8日,记者从国家税务总局获悉,随着减税降费力度不断加大,税收扶持创业创新发展的政策效果不断显现,广大市场主体的创业创新活力不断增强。“2016年以来,国家多次扩大小型微利企业所得税减半征收范围,今年,国家将小微企业普惠性税收减免政策作为实施更大规模减税降费的‘先手棋’,进一步扩大小微企业的减税红利。减税力度的逐年加大,持续激发了市场主体的创业创新热情。”中央财经大学教授樊勇说。“税务部门的支持润物无声。”江西省万载县搏鹰实业有限公司负责人彭志勇说。前几年彭志勇回乡创业之初,税务部门根据企业主营加工出口欧美订单的箱包业务,为企业“量身定制”了涵盖公司开户、生产经营、出口退税等业务的税收优惠政策指引,并不断压缩退免税办理时间。近年来,减税降费力度持续加大,仅2018年公司就享受各类税收优惠千余万元。“减免下来的税款,盘活了企业资金,为创办扶贫车间提供了助力。”彭志勇说,如今企业先后在万载县17个乡镇创建29个“扶贫车间”,吸纳返乡就业人员580人,并为157个贫困家庭提供了就业保障。减税降费带动创业创新,创业创新支撑高质量就业。据统计,2018年,全国市场主体数量突破1亿大关,全国城镇新增就业1361万人。位于广东省东莞市长安镇的晟鼎精密仪器公司是一家大学生创业公司,公司运营总裁冼健威坦言快速发展的背后离不开国家政策和税务部门服务的有力支持。公司2018年享受到税收优惠减免税额共12万元,今年公司享受各项减税政策,预计减税超过63万元。2018年,国家进一步加大了研发费用加计扣除力度,允许企业委托境外发生的研发费用纳入加计扣除范围,并将科技型中小企业研发费用按75%加计扣除的政策进一步推广至所有企业,这让许多正在壮大的企业放了心。山东莱州联友金浩新型材料有限公司是一家专业生产电池隔膜的高新技术企业,仅2018年企业享受75%研发费用加计扣除就达到446万元。公司董事长方开东说:“创新是企业发展的不竭动力,得益于税收优惠政策扶持,企业通过过硬的技术在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。”2019年增值税税率下调后,公司全年预计减税约106万元,下一步公司将把节约下来的资金用于研发投入,进一步培育自主创新能力。近年来,税务部门深入推进“放管服”改革,不断优化税收营商环境。针对广大创业“新人”推出压缩新办企业涉税事项办理时间、推行电子税务局等一系列优化征管服务的举措,为他们带来了全新体验。税务部门考虑到初创企业办税的人力成本、时间成本,通过建设“智慧税务综合体”,使纳税人可以全面体验智能导税分流、云桌面办税、移动办税、自助办税终端等,享受便利的办税服务。“我们运用互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网等前沿技术,把税收工作带入‘智税时代’,为初创企业提供优质的营商环境和高效的征管服务。”烟台市税务局党委书记、局长郑舒东说。2019年初,国家税务总局专门设立小微企业服务处,负责为中小微企业提供涉税服务,建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制,切实维护小微企业合法权益。各地税务部门也纷纷推出了一些为科技型企业“量身定制”的征管便利化“自选动作”。国家税务总局有关负责人表示,税务部门将积极配合相关部门进一步完善以研发费用加计扣除为主的税收优惠政策,优化对中小企业创新的纳税服务举措,把对各类市场主体创业创新的优惠政策进一步落实好,不断增强市场主体的创业创新活力,把“双创”持续引向深入。(记者 曾金华)雷丽娜