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    調整軍隊規模比例,重塑力量結構布局。裁減軍隊員額30萬,現役總員額減至200萬。擴大士官和文職人員編配範圍,壓減各級機關編制,減少各級機關內設機構、領導層級和人員,精簡文藝體育新聞出版、服務保障和院校、醫療、倉庫、科研院所等機構和人員,團級以上機關人員減少約四分之壹,非戰鬥單位人員壓減近壹半。大幅壓減陸軍現役員額,保持空軍現役員額穩定,適度增加海軍、火箭軍現役員額,優化各軍兵種內部力量結構。優化後備力量結構。調整作戰力量部署,形成與維護新時代國家安全需要相適應的戰略布局。武警部隊在維護國家安全和社會穩定、保衛人民美好生活中肩負著重大職責,實行“中央軍委-武警部隊-部隊”領導指揮體制,武警部隊的根本職能屬性沒有發生變化,不列入解放軍序列。公安邊防部隊、公安消防部隊、公安警衛部隊退出現役,國家海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊,武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門並改編為非現役專業隊伍,撤收武警部隊海關執勤兵力,徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。調整後,武警部隊包括內衛部隊、機動部隊、海警部隊等。按照多能壹體、有效維穩的戰略要求,加強執勤、處突、反恐、海上維權和行政執法、搶險救援等能力建設,努力建設壹支強大的現代化武警部隊。中國建設性參與朝鮮半島問題、伊朗核問題、敘利亞問題等地區熱點問題政治解決,反對霸權主義、單邊主義、雙重標準,推動對話協商並全面認真執行聯合國安理會決議。中國積極參與網絡、外層空間等領域多邊對話談判,推動制定普遍接受、公正合理的國際規則。始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設首位。牢固確立習近平強軍思想的指導地位,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統壹領導,貫徹中央軍委主席負責制,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進壹步增強。2014年12月印發《關於新形勢下軍隊政治工作若幹問題的決定》,推進政治整訓,軍隊重整行裝再出發。2018年8月召開中央軍委黨的建設會議,全面加強新時代軍隊黨的領導和黨的建設工作。著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造具有鐵壹般信仰、鐵壹般信念、鐵壹般紀律、鐵壹般擔當的過硬部隊。

    圖3 1979年至2017年中國國防費占同期GDP的比重(%)新華社發中國堅決反對壹切形式的恐怖主義、極端主義。中國武裝力量依法參加維護社會秩序行動,防範和打擊暴力恐怖活動,維護國家政治安全和社會大局穩定,保障人民群眾安居樂業。2012年以來,解放軍和武警部隊共出動95萬人次、組織民兵141萬人次,動用車輛及工程機械19萬臺次、船艇2.6萬艘次、飛機(直升機)820架次參加搶險救災。先後參加雲南魯甸地震救災、長江中下遊暴雨洪澇災害抗洪搶險、雅魯藏布江堰塞湖排險等救災救援行動,協助地方政府解救、轉移安置群眾500余萬人,巡診救治病員21萬余人次,搶運物資36萬余噸,加固堤壩3600余千米。2017年,駐澳門部隊出動兵力2631人次,車輛160余臺次,協助特別行政區政府開展強臺風“天鴿”災後救援。

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    中國堅決反對壹切形式的恐怖主義、極端主義。中國武裝力量依法參加維護社會秩序行動,防範和打擊暴力恐怖活動,維護國家政治安全和社會大局穩定,保障人民群眾安居樂業。參加國家建設事業、保衛人民和平勞動,是憲法賦予中國武裝力量的使命任務。依據《軍隊參加搶險救災條例》,中國武裝力量主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員,保護重要目標安全,搶救、運送重要物資,參加道路(橋梁、隧道)搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫療救護等專業搶險,排除或者控制其他危重險情、災情,協助地方人民政府開展災後重建工作等任務。海外利益是中國國家利益的重要組成部分。有效維護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益,是中國軍隊擔負的任務。

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    每隔55秒一台“沈陽造”寶馬下線 2022年添40萬輛產能新工廠一本道在线做爱重塑軍事力量建設政策制度,更好解放和發展戰鬥力。制定修訂《國防交通法》《軍事設施保護法》《文職人員條例》等法規制度,頒布實施新軍事訓練條例和軍事訓練大綱。推進建立軍官職業化制度,優化軍人待遇保障,健全軍人榮譽體系,完善軍事訓練、裝備發展、後勤建設、軍事科研、國防動員等方面政策制度,加快推進軍官法、兵役法等立法進程。中國堅決反對壹切形式的恐怖主義、極端主義。中國武裝力量依法參加維護社會秩序行動,防範和打擊暴力恐怖活動,維護國家政治安全和社會大局穩定,保障人民群眾安居樂業。

    調整組建新的軍委機關部門。優化軍委機關職能配置和機構設置,由過去的總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部四總部調整為軍委機關15個職能部門,作為軍委集中領導的參謀機關、執行機關、服務機關。指揮、建設、管理、監督等路徑更加清晰,決策、規劃、執行、評估等職能配置更加合理。中國堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統壹,堅持國防建設與經濟建設協調發展,堅持勤儉建軍方針,依據國家經濟發展水平和國防需求,合理確定國防費規模結構,依法管理和使用國防費。

    從國防費占國內生產總值比重看,2012年至2017年,中國國防費占國內生產總值平均比重約為1.3%,美國約為3.5%、俄羅斯約為4.4%、印度約為2.5%、英國約為2.0%、法國約為2.3%、日本約為1.0%、德國約為1.2%。中國國防費占國內生產總值的平均比重在國防費位居世界前列的國家中排在第六位,是聯合國安理會常任理事國中最低的。上半年全國森林旅遊遊客量超過9億人次武警部隊在維護國家安全和社會穩定、保衛人民美好生活中肩負著重大職責,實行“中央軍委-武警部隊-部隊”領導指揮體制,武警部隊的根本職能屬性沒有發生變化,不列入解放軍序列。公安邊防部隊、公安消防部隊、公安警衛部隊退出現役,國家海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊,武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門並改編為非現役專業隊伍,撤收武警部隊海關執勤兵力,徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。調整後,武警部隊包括內衛部隊、機動部隊、海警部隊等。按照多能壹體、有效維穩的戰略要求,加強執勤、處突、反恐、海上維權和行政執法、搶險救援等能力建設,努力建設壹支強大的現代化武警部隊。

    維護海外利益中國國防費按用途劃分,主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費構成。人員生活費用於軍官、文職幹部、士兵和聘用的非現役人員,以及軍隊供養的離退休幹部工資、津貼、夥食、被裝、保險、福利、撫恤等。訓練維持費用於部隊訓練、院校教育、工程設施建設維護以及其他日常消耗性支出。裝備費用於武器裝備的研究、試驗、采購、維修、運輸、儲存等。國防費的保障範圍包括現役部隊、預備役部隊、民兵等。聯勤保障部隊是實施聯勤保障和戰略戰役支援保障的主體力量,是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分。包括倉儲、衛勤、運輸投送、輸油管線、工程建設管理、儲備資產管理、采購等力量,下轄無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州5個聯勤保障中心,以及解放軍總醫院、解放軍疾病預防控制中心等。按照聯合作戰、聯合訓練、聯合保障的要求,加快融入聯合作戰體系,提高壹體化聯合保障能力,努力建設壹支強大的現代化聯勤保障部隊。