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    萌萌萌萌妹北京1月19日电 财经观察:从海外解读看中国经济新旧动能转换萌萌萌萌妹记者 何瑛在中国国家统计局日前发布重要经济数据之际,外媒对中国经济表现密切关注,认为中国经济正在经历转型和新旧动能转换,创造性力量发挥了积极作用。中国国家统计局18日发布的数据显示,2017年中国国内生产总值(GDP)比上年增长6.9%,实现2011年以来经济增速的首次回升。外媒关注到,中国经济延续稳中向好态势,经济结构持续优化,活力不断释放。据美国知名财经频道CNBC援引专家观点分析,中国经济正处于新经济和传统经济并存的时期,在传统经济之外还有充满活力的电子商务和互联网金融等新经济驱动。在这经济增长新旧动能转换时期,创造性力量正在发挥重要作用,增长动力不断迸发,新经济持续发力。值得关注的是,在当下充满活力的中国经济中,新动能已经积聚,正在蓬勃发展,旧有问题得到逐步解决,创造性力量正在颠覆和淘汰阻碍发展的不利因素。经济发展正通过结构性改革实现新的动态平衡。中国经济正处在转变发展方式、转换增长动力的攻关期。中国经济发展进入新时代,由高速增长阶段转向高质量发展阶段。外媒观察到,中国传统经济中重工业、房地产相关部门出现放缓是主动调控所为,而包括服务业和高新技术行业等在内的新经济则彰显出强劲和持续的动力。创新正成为中国经济最重要的推动力,中国正以“创新”为抓手实现新旧动能的转换,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的机遇,加大创新投入,促进智能制造、数字经济等新兴产业,加快产业结构调整和技术升级。世界知识产权组织去年底发布的报告显示,中国在全球制造业创造的价值链中的地位稳步提升,中国提供的高技术附加值产品和服务稳步增加。对于在此次经济数据发布之前,一些分析人士担忧经济结构转型中的中国经济面临金融风险,特别是债务问题,不少分析人士注意到中国经济转型中的积极力量,并预见到未来发展的动力。从趋势来看,中国经济展现了更多积极的动力。外媒指出,外需强韧和国内家庭消费强劲两个因素将促使2018年中国经济继续增长,而中国政府也已经采取相应政策确保金融风险可控。新的一年,中国经济需防范贸易保护主义可能进一步加剧的问题。法国《世界报》最新报道援引兴业银行经济学家的观点说:“中国政府已展现出引导经济发展并将风险控制在一定范围内的能力。”报道说,中国政府已采取多个措施以加强对经济风险的管控,包括加强对影子银行的监管。日本丸红株式会社市场业务部亚洲大洋洲组负责人成玉麟在接受萌萌萌萌妹记者采访时对中国经济数据超预期表示高度赞赏。展望未来,成玉麟表示看好中国经济前景。他认为中国经济将继续为世界经济增长贡献力量,中国实施供给侧结构性改革等措施将继续促进经济增长质量的提升,而新经济将会带来长远的影响和重要的变革。在充满变化的时代,把握趋势是发展的要义。中国经济转型不断促使新经济动能处于升势,这种新旧动能转换释放的潜力,正引领中国经济走向更加值得期待的未来。(参与记者:康逸、邓敏、韩冰)宋岩据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算[1],2016年中国创新指数为181.2(以2005年为100),比上年增长5.7%。分领域看,创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到172.0、172.2、223.3和157.3,分别比上年增长4.9%、4.8%、7.2%和5.2%。测算结果表明,2016年我国创新环境继续优化,创新投入力度加大,创新产出能力稳步提升,创新成效进一步显现,创新型国家建设持续推进。(一)创新环境指数。2016年我国创新环境指数为172.0,比上年提高8.1个点。5个评价指标指数四升一降,其中享受加计扣除减免税企业所占比重指数提升较快,增速达到17%;人均GDP指数增长6.1%;科技拨款占财政拨款的比重指数增长3.8%,改变了2011年以来连续下降的局面。(二)创新投入指数。2016年创新投入指数为172.2,比上年提高8.0个点。该领域的6个评价指标指数五升一降,其中有研发机构的企业所占比重指数和开展产学研合作的企业所占比重指数增长较快,增速分别为14.1%和7.5%;每万人R D人员全时当量指数和R D经费占GDP的比重指数保持增长,增速分别为2.6%和2.4%。(三)创新产出指数。2016年创新产出指数达223.3,比上年提高15个点,增幅达7.2%,增速虽较上年有所放缓,但仍高于其他3个分领域指数增速。该领域的5个评价指标指数三升一平一降,其中每万名R D人员专利授权数指数为全部评价指标指数中最高,达到334.0;每百家企业商标拥有量指数和发明专利授权数占专利授权数的比重指数增速超过两位数,分别达到20%和12.4%。(四)创新成效指数。2016年创新成效指数为157.3,比上年提高7.8个点。5个评价指标指数四升一降,其中劳动生产率指数和新产品销售收入占主营业务收入的比重指数增长较快,增速均为9.6%。高技术产品出口额占货物出口额的比重指数比上年略微下降0.1个点。注[1]:因国内生产总值(GDP)等指标历史数据修订,中国创新指数历史测算结果作相应调整。附件:中国创新指标体系及指数编制方法一、中国创新指标体系中国创新指标体系分成三个层次。第一个层次用以反映我国创新总体发展情况,通过计算创新总指数实现;第二个层次用以反映我国在创新环境、创新投入、创新产出和创新成效等4个领域的发展情况,通过计算分领域指数实现;第三个层次用以反映构成创新能力各方面的具体发展情况,通过上述4个领域所选取的21个评价指标实现(指标体系框架详见附表)。4个领域及21个评价指标的简要说明如下:(一)创新环境该领域主要反映驱动创新能力发展所必备的人力、财力等基础条件的支撑情况,以及政策环境对创新的引导和扶持力度,共设5个评价指标。1.劳动力中大专及以上学历人数该指标用以反映我国劳动力综合素质和创新人力资源情况。劳动力是指年龄在16岁及以上,有劳动能力,参加或要求参加社会经济活动的人口。2015年及之前年份该指标名称为经济活动人口中大专及以上学历人数。2.人均GDP这是反映一个国家经济实力的最具代表性的指标,可以反映经济增长与创新能力发展之间相互依存、相互促进的关系。3.信息化指数该指数从信息化基础设施建设、信息化应用水平和制约环境,以及居民信息消费等方面综合性地衡量国家信息化发展总体水平,用以反映社会利用信息通信技术来创建、获取、使用和分享信息及知识的能力,以及信息化发展对社会经济发展的推动作用。该指标数据来源于有关部门开展的信息化发展指数评价的测算结果。由于数据来源限制,2016年该指标按照2011-2015年平均发展速度推算。4.科技拨款占财政拨款的比重政府财政科技拨款对全社会创新投入和创新活动的开展具有带动和导向作用,该指标反映政府对创新的直接投入力度以及对重点、关键和前沿领域的规划和引导作用。5.享受加计扣除减免税企业所占比重企业研发费用税前加计扣除政策被认为是鼓励企业加大研发投入、开展创新活动的最为直接和有利的扶植政策之一。该指标可以反映政府有关政策的落实情况,进而从一个侧面反映企业创新环境情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。(二)创新投入该领域通过创新的人力财力投入情况、企业创新主体中发挥关键作用的部门(即研发机构)建设情况以及创新主体的合作情况来反映国家创新体系中各主体的作用和关系。由于缺乏创新的人力和财力投入指标且研发是当前我国创新的最重要环节,因此这里的投入指标用研发投入指标代替。该领域共设6个指标。1.每万人R D人员全时当量指按常住全部人口平均计算的R D人员全时当量。该指标反映自主创新人力的投入规模和强度。R D人员包括企业、科研机构、高等学校的R D人员,是全社会各种创新主体的R D人力投入合力。R D人员全时当量是指按工作量折合计算的R D人员。2.R D经费占GDP比重该指标又称R D投入强度,是国际上通用的、反映国家或地区科技投入水平的核心指标,也是我国科技中长期科技发展规划纲要中的重要评价指标。3.基础研究人员人均经费指按基础研究人员全时当量平均的基础研究经费。基础研究是科学技术发展的根基,其水平在一定程度上可以代表一个国家原始创新能力。本指标体系以该指标来反映国家在加强原始创新能力上所作的努力。4.R D经费占主营业务收入比重企业是创新活动的主体,而工业企业又在企业创新活动中占有主导地位。该指标反映创新活动主体的经费投入情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为有R D活动的大中型工业企业。5.有研发机构的企业所占比重企业办研发机构是企业开展R D活动的专门机构,是企业持续、稳定开展创新活动的重要保障。该指标从一个侧面反映企业持续开展创新活动的能力。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。6.开展产学研合作的企业所占比重该指标是反映产学研合作的重要指标。本指标体系通过产学研合作来反映我国各创新主体间的合作情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。(三)创新产出该领域通过论文、专利、商标、技术成果成交额反映创新中间产出结果。该领域共设5个指标。1.每万人科技论文数科技论文是指企事业单位立项的由科技项目产生的、并在有正规刊号的刊物上发表的学术论文,科技论文是创新活动中间产出的重要成果形式之一。该指标反映研发活动的产出水平和效率。2.每万名R D人员专利授权数指按R D人员全时当量平均的专利授权数量。本指标体系中的专利授权数指国内专利授权数,专利授权数是创新活动中间产出的又一重要成果形式。该指标也是反映研发活动的产出水平和效率的重要指标。3.发明专利授权数占专利授权数的比重发明专利在三种专利中的技术含量最高,能够体现专利的水平,也体现了研发成果的市场价值和竞争力,本指标体系中的发明专利授权数指国内发明专利授权数。该指标是反映专利质量的关键指标。4.每百家企业商标拥有量商标拥有量指企业拥有的在国内外知识产权部门注册的受知识产权法保护的商标数量。该指标在一定程度上反映企业自主品牌拥有情况和自主品牌的经营能力。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。5.每万名科技活动人员技术市场成交额指按每万名科技活动人员平均的技术市场成交金额。该指标反映技术转移和科技成果转化的总体规模。技术市场成交额指全国技术市场合同成交项目的总金额。(四)创新成效该领域通过产品结构调整、产业国际竞争力、节约能源、经济增长等方面,反映创新对经济社会发展的影响。该领域共设5个指标。1.新产品销售收入占主营业务收入的比重新产品销售收入是反映企业创新成果,即将新产品成功推向市场的指标。该指标用于反映创新对产品结构调整的效果。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。2.高技术产品出口占货物出口额的比重高技术产业与创新具有互动关系。该指标通过高技术产品出口的变化情况,反映创新对产业国际竞争力的影响效果。该指标的数据口径为规模以上工业企业。3.单位GDP能耗指每产出万元国内生产总值(GDP)所消耗的以标准煤计算的能源。节约能源是企业技术创新的目的之一,创新是节约能源的途径和保障,对节约能源起决定性因素。该指标反映创新对降低能耗的效果。4.劳动生产率指一定时期内工业总产值与年平均从业人员之比。创新是影响劳动生产率的重要因素,提高劳动生产率是企业创新的目的之一。该指标反映创新对工业经济发展的促进作用,数据口径为规模以上工业企业。5.科技进步贡献率指广义技术进步对经济增长的贡献份额,即扣除了资本和劳动之外的其他因素对经济增长的贡献。该指标数据来源于有关部门开展的科技进步贡献率评价的测算结果,是衡量科技竞争实力和科技转化为现实生产力的综合性指标。本指标体系中该指标使用的是报告期及之前4年间的平均水平,用以反映创新对国民经济发展的促进效果。二、中国创新指数编制方法(一)确定指标权重在比较国内外赋权方法优劣的基础上,本课题采用“逐级等权法”进行权数的分配,即各领域的权数均为1/4;在某一领域内,指标对所属领域的权重为1/n(n为该领域下指标的个数);因此,指标最终权数为1/4n。各指标的权数详见附表。(二)计算指标增速通常指标的增速或发展速度是以基期年份指标值作为基准进行比较的。在某一指标体系中,如果按照通常方法计算各指标的增速后进行加权平均,由于可能存在某些指标增速过高(或过低)的情况,这样就会造成指标增速之间不可比(即增速过高或过低的一些指标的作用掩盖了其他指标的作用),从而造成整个指标体系失真的现象。因此,必须采用对指标体系中各指标增速的范围进行控制的方法。一种较好的方法是将指标增速的基准值设定为该指标的两年平均值,这样计算出来的各指标增速的范围可以控制在[-200,200]的区间内。本指标体系中,除“万元GDP能耗”是逆指标之外,其余20个指标都是正指标。逆指标取倒数后再计算指标增速。附表※注:各分领域的权数均为1/4,某一分领域内指标对所属领域的权重为1/n(n为该领域指标数)。刘淼外交部发言人耿爽宣布:应澜沧江—湄公河合作共同主席国柬埔寨首相洪森邀请,国务院总理李克强将于1月10日至11日出席在柬埔寨金边举行的澜湄合作第二次领导人会议,并对柬埔寨进行正式访问。李克强总理将与洪森首相共同主持澜湄合作第二次领导人会议,并与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南领导人一道,回顾澜湄合作成果,总结合作经验,就未来发展规划等深入交换意见。访问柬埔寨期间,李克强总理将会见西哈莫尼国王,同洪森首相就推进中柬全面战略合作举行会谈。陆茜《国务院大事我知道》2017年第12期(总第十三期)获奖网友名单公布啦(详见附表)!经随机抽取,本期共有700名参与答题的幸运网友分别获得1G、500M流量或特别纪念品一份,快来看看有没有你!新一期《国务院大事我知道》已经开始了,我们为你准备了小纪念品,欢迎继续参与哦!【2018年第1期答题产品入口】【《国务院大事我知道》专题入口】附表:【2018年第1期答题产品入口】【《国务院大事我知道》专题入口】责任编辑:朱英

    萌萌萌萌妹纽约9月25日电特写:以球会友,搭建友谊之桥——国务院副总理刘延东纽约观看中美中学生男篮友谊赛侧记萌萌萌萌妹记者杨士龙徐兴堂9月25日,中国国务院副总理刘延东在美国耐克公司纽约总部篮球场观看中美中学生男篮友谊赛。这是比赛开始前,刘延东与参赛队员及教练员握手。萌萌萌萌妹记者 王迎 摄当地时间25日下午,在美国耐克公司纽约总部篮球场举行的中美中学生男篮友谊赛赛场,两位重量级的球迷——中国国务院副总理刘延东、中国篮球协会主席姚明的到来,给正在热身的纽约复兴队和上海交大附中队球员一个大大惊喜。“看到大家个个朝气蓬勃,充满阳光,我感到非常高兴,”在耐克高级副总裁尚浩仁简短介绍后,刘延东对围上来的球员说,“篮球是中美青少年都非常喜爱的运动,是中美人文交流的重要载体。”“篮球运动不仅可以使人保持身体健康,更能培养人的合作精神、团队精神。篮球体现的这种体育文化,对每个人素质的提高,都非常有益。”她说。刘延东殷切希望同学们从小要养成锻炼习惯,还欣然与大家分享了她学生时代的运动心得,“我在中学时每天都跑3000米或5000米。在清华大学时,夏天游泳,冬天滑冰,我还参加过五项全能比赛,所以我现在70多岁了,但身体还很好。”“健康是生命之本,也是事业之本,也是幸福之本,希望同学们加强锻炼,提高技艺,最重要的是通过中美两国青少年的体育交流,增进友谊,为我们两国人民、两国关系的发展,作出自己的贡献。”她说。9月25日,中国国务院副总理刘延东在美国耐克公司纽约总部篮球场观看中美中学生男篮友谊赛。这是刘延东和中国篮球协会主席姚明与中方队员合影留念。萌萌萌萌妹记者 王迎 摄刘延东话音未落,场上场下响起一片热烈掌声。她还说,美国是体育强国,也是篮球强国,中美两国的学生和青少年加强篮球方面的交流,以球会友,不仅可以切磋球艺,也可以增进了解和友谊。说着,她转向身旁的姚明说:“姚明是中国篮协主席,也是中美篮球合作的典型,你们都很喜欢他,对吗?”在一片“YES”声中,姚明接过话筒幽默地说,他对上海交大附中队“感情比较复杂”,因为该队当年是他中学母校球队的“死对头”。姚明的话把现场所有人都逗乐了。两位重量级球迷的短暂暖场,不仅将两队队员的情绪迅速调动起来,友好、轻松的气氛更是感染了教练、裁判和看台上的观众。“这场比赛将没有输家,两队都在创造奇迹。”纽约复兴队的教练赛瓦向萌萌萌萌妹记者谈他的观感。9月25日,中国国务院副总理刘延东(前右三)在美国纽约参观IBM沃森中心。萌萌萌萌妹记者 秦朗 摄中美中学生男篮友谊赛是刘延东纽约之行的第三场活动。当天早些时候,她在美国纽约大学出席中美青年创客峰会暨中美青年创客中心启动仪式并讲话,之后参观了IBM沃森中心。28日,刘延东将同美国国务卿蒂勒森在华盛顿共同主持首轮中美社会和人文对话。刘淼萌萌萌萌妹北京11月20日电(记者 张辛欣)记者20日从工信部获悉,工信部、发展改革委、科技部、财政部等十六个部门联合印发《关于发挥民间投资作用 推进实施制造强国战略的指导意见》,通过一系列措施和保障破解制约民间投资的体制机制障碍,发挥民营企业在制造业领域主力军作用,推动制造业向高端迈进。在创新方面,《指导意见》提出,将探索完善制造业创新体系,推动骨干民营企业参与制造业创新中心建设,建立鼓励创新的风险分担、利益共享机制。支持有条件的民营企业组建国家技术创新中心,推动民营企业参与知识产权联盟建设和国际标准、国家标准和行业标准制定。同时,还将鼓励和支持民营企业参与智能制造、工业基础等多个领域,开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务,深入推进提速降费。《指导意见》提出,将不断优化制造业领域政府投资范围,平等对待各类投资主体,深入推进企业减负,完善公共服务体系,加大财税支持力度。在金融支持方面,我国将推动建立国家融资担保基金,推进商业银行落实小微企业授信尽职免责制度,鼓励银行等金融机构开展供应链融资,为制造业民营企业产业链上下游提供金融服务,并推进民营企业利用多层次资本市场直接融资。方圆震以政策精准促工作精准萌萌萌萌妹昆明1月29日电 中共中央政治局常委、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋25日至29日在云南怒江调研脱贫攻坚工作。他强调,要认真贯彻党的十九大精神,落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要指示,切实加强扶贫领域调查研究工作,实事求是地完善扶贫政策,增强政策的针对性和可操作性,推动因地制宜精准扶贫,提高脱贫实效,确保党中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根,坚决打好精准脱贫攻坚战。怒江傈僳族自治州集高山峡谷、民族地区、边疆地区、深度贫困地区于一体,全州贫困发生率高达42%,是贫中之贫、坚中之坚。汪洋到泸水市称杆乡、洛本卓乡和福贡县鹿马登乡,了解易地扶贫搬迁集中安置进展;回访福贡县匹河怒族乡托坪村,详细询问帮扶举措落实情况;到贡山独龙族怒族自治县独龙江乡,实地察看产业扶贫工作;沿着陡峭山路步行数小时在高海拔的贡山县普拉底乡贫困村,走访贫困户。调研期间,分别与州、县、乡、村四级书记个别谈心,与驻村帮扶干部、第一书记等座谈交流,听取对帮扶政策的意见建议。汪洋充分肯定怒江州脱贫攻坚工作取得的积极进展。他强调,脱贫攻坚进入攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段,做到精准施策,首先是政策要精准。要深入脱贫攻坚一线开展调查研究,认真查摆整改政策不精准、基层难执行等问题,以扶贫政策的精准促进帮扶工作的精准。要完善考核办法,创造条件让基层从实际出发开展工作。要在确保实现“两不愁、三保障”基础上,着眼长远,积极稳妥推进贫困地区产业发展、基础设施改善、社会文明建设等,促进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接。根本改变贫困地区落后面貌,必须久久为功,绝不能急于求成。雷丽娜

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    制造强国、先进制造业、深度融合、世界级先进制造业集群……十九大报告中关于制造业的系列提法,为中国制造业进一步发展指明了方向。对此,相关人士指出,近年来,中国大力振兴制造业,并取得积极进展。接下来,中国还将加快建设制造强国,加快发展先进制造业。在此过程中,促进新一代信息技术与制造业深度融合将成为关键,这也将进一步推动中国制造业从数量扩张向质量提高的转变。调结构成效显现中国社科院工业经济研究所中小企业与创新创业研究室主任贺俊对本报记者分析,相对不平衡仍是目前中国制造业发展面临的突出问题,包括先进制造业与传统制造业之间的发展不平衡及行业内部发展水平的差异。这种不平衡要求加快推进产业转型升级、提质增效。近年来,中国在这方面做了一系列工作且有不少积极变化。工业和信息化部运行监测协调局局长郑立新日前表示,大力振兴制造业取得重要进展。制造业结构调整优化加快。前三季度,电子制造业和装备制造业增加值增长分别快于整体工业7.2和4.4个百分点,这两个行业成为今年拉动工业增长的主要力量。消费品工业增加值快于整体工业1.1个百分点。高技术制造业增加值增速快于整体工业增速6.7个百分点。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出,从最新公布的10月份制造业采购经理指数来看,在供给侧结构性改革不断发力的带动下,汽车制造业、专用设备制造业、电气机械器材制造业、医药制造业、食品及酒饮料精制茶制造业、纺织服装服饰业等行业PMI均位于53.0%以上的景气区间,明显高于制造业总体水平。影响力不断提升随着中国制造业加快从数量扩张向质量提高的转变,“中国制造”的品牌美誉度和国际影响力显著提升。工信部数据显示,2016年我国工业品出口达到1.99万亿美元,占全球的1/7,是最大的工业品出口国。技术密集型的机电产品超越劳动密集型的轻纺工业品成为出口主力。2016年机电产品和高技术产品出口占货物出口的比重分别达到57.7%和28.8%。在美国,现在很多人头上戴的、身上穿的、脚下踩的,都是“中国制造”。日前,中车长春轨道客车股份有限公司研制的首批美国波士顿橙线地铁车下线引发了波士顿民众、媒体的高度关注。据悉,这批地铁车辆预计在今年12月份运抵美国,届时,当地民众的出行将不再受限于既有线路运营几十年的“老爷车”,出行体验将得到极大改善。德新社报道称,令人震惊的是,德国年轻一代对“中国制造”的认同感更高。在18至29岁的群体中,82%已是“中国制造”的消费者。德国权威质量管理机构德国质量协会(DGQ)和德国市场研究机构“Innofact”10月份公布的一项调查研究结果显示,八成德国人认为“中国制造”是“德国制造”的对手。约3/4的受访者认为,“中国制造”的质量20年后会更好。促升级深度融合关于制造业的发展,十九大报告提出“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。”中国电子信息产业发展研究院副院长王鹏认为,十九大报告中反复强调“质量”二字,为我们提供了一个认识和理解先进制造业的全新角度:先进制造业要质量高、效益好。因此,先进制造业并不单指技术上前沿和领先的产业,也不仅仅是指新兴产业,传统产业改造提升后如果具有了质量高、效益好的特征,也是先进制造业。加快发展先进制造业,深度融合成为关键。贺俊指出,互联网、大数据、人工智能等将成为影响全球发展格局的重要部分,将这些与实体经济深度融合,将有助于提升企业生产质量和效率,推动智能制造发展,促进传统产业改造升级,进而助推中国制造业加速提质,向全球价值链中高端攀升。推动深度融合,相关政策措施已开始推进。日前召开的国务院常务会议通过《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,提出结合实施“中国制造2025”和“互联网+”,加快建设和发展工业互联网,促进新一代信息技术与制造业深度融合。(记者 邱海峰)于士航萌萌萌萌妹北京10月24日电 外交部发言人耿爽24日宣布:应国务院总理李克强邀请,俄罗斯联邦政府总理德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫将于10月31日至11月2日对中国进行正式访问。李克强总理将同梅德韦杰夫总理举行中俄总理第二十二次定期会晤。任晶希人力资源和社会保障部8日召开第四十四届世界技能大赛行前动员会。10月14日至19日,第四十四届世界技能大赛将在阿联酋阿布扎比举办,中国代表团将派出52名选手参加47个项目的比赛。此次大赛,世界技能组织68个成员国家和地区的1260余名选手将在六大类52个项目上开展竞技。我国52名选手中,男选手44名,女选手8名,他们将参加运输与物流、结构与建筑技术、制造与工程技术、信息与通信技术、创意艺术与时尚、社会与个人服务等六大类47个项目的比赛。我国选手平均年龄不到21岁,年龄最小的是18岁的花艺项目选手潘沈涵,年龄最大的是25岁的制造团队挑战赛项目选手高雨楠。人社部副部长汤涛表示,这次是我国第四次组团参赛,也是我国参加世界技能大赛以来,参赛人员规模最大、参赛项目最多的一次。全体人员将全力以赴、奋勇拼搏,争取获得更好的成绩。世界技能大赛是最高层级的世界性职业技能赛事,被誉为“世界技能奥林匹克”,每两年举办一次。2015年第四十三届世界技能大赛,我国获得5枚金牌,实现金牌零的突破。(记者 丁怡婷)刘淼

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    中国华文教育基金会代表团赴葡萄牙参观中文学校欧美日无码在线记者从人力资源和社会保障部获悉:今年1—10月,全国城镇新增就业1191万人,提前两个月超额完成1100万人的全年预期目标。前10月同时实现城镇失业人员再就业471万人,就业困难人员就业147万人。据分析,就业目标提前完成主要得益于四方面。一是经济稳步增长,为保持就业平稳提供支撑。2017年前三季度GDP增速6.9%,上半年经济增量达到2.35万亿元,经济增长的就业弹性明显增强。二是经济结构优化,特别是第三产业的快速发展和新产业、新业态的良好发展势头,对就业产生促进作用。今年前三季度第三产业增加值占国内生产总值的比重为52.9%,服务业对经济增长的贡献率达58.8%,对就业带动明显。三是得益于改革红利的释放。简政放权、鼓励创业,创造了大量的就业机会。前三季度,全国新登记企业同比增长12.5%,日均新登记企业达1.65万户,新增企业对第三季度的就业贡献率超过25%。四是得益于积极就业政策效力的进一步发挥,也离不开广大劳动者的自强不息和个人努力。(记者 白天亮)方圆震萌萌萌萌妹北京12月20日电(记者闫子敏)外交部发言人华春莹20日宣布:应印度国家安全顾问多瓦尔邀请,中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪将于22日赴印度举行中印边界问题特别代表年度会晤。雷丽娜

    今年第三季度全国政府网站抽查结果日前公布,截至9月1日,全国正在运行的政府网站有29431家,在第二季度基础上,又整合迁移7485家,比2015年底普查结束时精简五成多。此次国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站500个,总体合格率97%,为抽查以来最高;各地区和71个国务院部门抽查本地区、本部门政府网站12466个,占运行政府网站总数的42%,总体合格率达94%。抽查显示,目前政府网站建设还存在几方面问题:一些政府网站名称未按要求规范,个别国务院部委“我为政府网站找错”平台网民留言办结率低于70%;一些网站办事功能不实用;个别单位网站信息审核把关不严,出现文不对题、严重错别字等情况。各地区、各部门进一步加大对不合格政府网站责任单位和人员的问责力度,238名责任人被问责。其中,183名有关责任人被上级主管单位约谈,33人作出书面检查,11人被通报批评,6人受到警告或记过处分,5人被调离岗位或免职。(记者 吴姗)韩昊辰王勇在广西调研工商质检工作时强调深化改革 强化服务 为中国经济高质量发展提供有力支撑萌萌萌萌妹南宁12月15日电 近日,国务委员王勇在广西调研工商、质检改革发展工作。他强调,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持质量第一、效益优先,持续深化商事制度改革,全面加强质量工作,深入推进供给侧结构性改革,不断增强我国经济创新力和竞争力。13-15日,王勇深入广西南宁、崇左、凭祥等地工商办事大厅、质量监督检验中心、标准研究中心、边境贸易国检试验区、口岸一线进行调研,详细了解工商、质检深化改革市场监管和服务经济社会发展情况。他指出,党的十八大以来,各地区、各有关部门扎实推进商事制度、工业产品生产许可证、标准化等领域改革创新,严格事中事后监管,积极服务创业创新,各方面工作都取得积极成效。党的十九大对新时代工商和质检工作提出了新的更高要求,要主动作为,真抓实干,推动各项工作再上新水平,更好满足人民日益增长的美好生活需要。王勇强调,各地区、各有关部门要认真贯彻落实党的十九大的部署要求,进一步深化商事制度改革,完善“双随机一公开”、联合惩戒和协同监管措施,持续改善营商环境,最大限度激发市场和社会活力。要深入开展质量提升行动,全面加强质量安全监管,着力提高供给体系质量,加快推进质量强国建设,不断增强我国经济质量优势。要加强边境口岸检验检疫工作,深化与周边国家计量、标准、认证认可、检验检测等领域合作,大力提升贸易自由化便利化水平,更好服务“一带一路”建设。陆茜

    萌萌萌萌妹北京12月22日电 中共中央政治局委员、国家反恐怖工作领导小组组长郭声琨22日在全国反恐怖工作视频会议上强调,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于反恐怖工作的一系列重要指示精神,深刻认识反恐怖斗争形势的严峻性复杂性,积极适应新时代新任务新要求,全面提升反恐怖工作能力和水平,坚决维护人民群众生命财产安全,为全面建成小康社会创造安全稳定社会环境。郭声琨要求,要始终坚持党的领导,坚持总体国家安全观,把反恐怖工作摆在维护国家安全的重要位置,加强整体统筹、组织领导和督导检查,压紧压实属地责任、部门责任、单位责任,督促相关企业、行业和社会单位落实主体责任,确保党中央、国务院关于反恐怖工作的决策部署落实到位。毫不动摇坚持严打方针,以预测预警预防为着力点,强化情报信息引领,深化严打暴恐活动和打击暴恐音视频等专项行动,持续推进反恐怖国际合作,坚决把暴恐活动消灭在行动之前。继续加强反恐怖防范标准建设,严格落实巡逻防控、重点管控和边境管理等各项措施,深入排查整治安全隐患,切实筑牢安全防线。大力开展宣传教育,不断提高全民反恐防恐意识和能力,打好反恐怖人民战争。张兴华湖北:“光”“水”之变 重塑发展新方式多部门联合行动,解决海归人才创新创业面临的突出问题海外引才,形成“磁铁”效应数据显示,截至2016年底,我国留学回国人员总数达265.11万人,出国留学完成学业后选择回国发展的留学人员比例由2012年的72.38%增长到2016年的82.23%,形成了新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”,我国对海外人才吸引力显示出强大的“磁铁”效应。同时,随着大量“海归”人才回国创新创业,新的问题也随之产生,优惠政策享受难、落户就学办理难、开户融资难、知识产权应用难、政策限制放开难等突出问题成为摆在留学归国人员面前的烦恼和障碍。为此,人社部牵头的18个部委通力合作,多措并举破除留学归国人员创新创业壁垒。健全服务体系,优化留学人员回国就业的“软环境”某种程度上说,留学人员是否选择回国创业就业,所面临的生活问题并不亚于工作选择上的分量。因此,优异的“软环境”对于吸引留学人员十分重要。落户问题是许多留学回国人员的一件“心头事”,户口申请难和国内绿卡申请难等问题,让不少留学人员在回国与否上做着“选择题”,在国内不同的城市之间做着“选择题”。为此,公安部会同发改委等部门报请国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,放开留学回国人员落户限制,取得明显成效。以北京为例,近年来每年吸收留学回国人员落户超过6000人。与此同时,我国从2004年开始实施外国人永久居留制度,2015年将7类3647家科研机构纳入申请在华永久居留外国人工作单位范围,并在上海科创中心、北京中关村等地通过取消就业单位类别和职务级别限制、放宽居住时限要求等降低永久居留门槛;同时,对于外籍华人则实行更加宽松的政策和申请手续。与落户同等重要的,则是留学回国人员子女入学难问题。教育部在“北上广”等留学回国人员集聚地区进行的专项调研显示,主要存在非当地户籍留学人员子女入学存在“证明难办”问题,办理流程复杂繁琐。为此,教育部将进一步指导各地加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,减少留学人员子女入学需要提交的证明,简化办事流程。政策限制开放难也成为留学人员回国创业的“绊脚石”,比如外籍人员在持有A股方面依然受限。虽然《证券法》《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》《上市公司股权激励管理办法》等法规政策都对外籍人员持有A股进行相关规定,“但是,能够满足以上成为股权激励对象条件的外籍人才并不多,因此这一政策依然限制了不少海归人才持有A股,尤其是那些回国创业的外籍留学回国人才。”证券行业一位分析师告诉记者。另外,外籍人员在申请企业出口资质方面也存在一些限制。“有关部门将继续放宽外籍人员持股、出口资质等方面的限制,进一步研究外籍留学回国创业人员持有A股的方式和途径。”人社部有关负责人说,“要推进简政放权,放宽市场准入,解决市场准入政策与监管政策不衔接的问题,还将优化企业出口资质申请流程,提高监管和服务水平。”强化政策支持,搭建留学人员回国创业的“大舞台”2009年创办的杨森生物公司在人造血管方面的研究获得了多项国家专利,并且打破了国外垄断。短短几年能有如此发展,与人才政策给力密不可分。公司创始人欧阳晨曦说:“在创业阶段,我们获得了人社部回国留学人员创业启动基金支持的重点项目,得到50万元支持,还申请到了武汉市的30万元资金支持,这些对我们创业起步很重要。”融资难几乎是所有创业者面临的瓶颈问题,为解决融资难问题,从中央到地方各级政府都出台了一些政策措施,欧阳晨曦便是其中的受益者。值得注意的是,虽然政府部门有许多政策性启动资金支持创业者,但由于财政资源有限,这些资金对于很多创业者而言并不足以解决融资难,银行贷款则是更加“解渴”的方式。目前,多部门正向解决融资难问题发力。国家知识产权局推动知识产权质押融资服务工作,2016年,全国专利权在质押项目融资金额超过1000亿元;银监会鼓励各地银行金融机构加大对创业者的资金支持,如浙商银行推出的“创业·助力贷”,用于支持计划或正在创业及转型升级的企业或个人,凭创业计划及营业执照即可申请额度最高1000万元的贷款;科技部联合地方政府对科技型中小企业科技成果转化贷款给予风险补偿,促进金融机构更多利用知识产权质押贷款等方式支持企业融资……可以预料,在多部门合力下,创业者融资将会越来越便捷。另外,知识产权应用难问题也正在破题。比如,国家知识产权局大幅增加优先审查的审查资源,2016年共受理有限审查请求13141件,同比增长30.9%;同时,不断完善专利事务服务系统和“专利管家”手机APP服务,提升专利申请便利化。欧阳晨曦便享受到了知识产权转化上的高效率:“我们研发的人造血管正好符合标准,所以产品检测、产品获得临床实验批准、医院伦理委员会审批、产品注册申报的时间都大大缩短,抢得了时间先机。”加大引才力度,形成吸引人才回国发展的“强磁场”“千人计划”专家谭慷,上世纪90年代就已出国,抱着一颗赤诚之心的他,在国家人才政策的感召下,放弃了加拿大国籍,回到家乡山西创业,在山西人才政策的支持下创办了正枫英语,后又创办爱思普科技开发有限公司,享受了房租、税收等多方面的人才优惠政策。如今,他不但自己创业,还积极帮助年轻人创业,并帮助当地政府引进海外人才。提起现在的引才政策,谭慷激动地说:“国家现在的人才政策非常好,‘不为所有、但为所用’的柔性引才机制为高端人才的引进拓宽了渠道,同时引才的范围更广,更有利于全球高层次人才来我国发展。”随着国家人才政策的不断完善,引才力度不断增加,越来越多像谭慷一样的海外人才回到祖国怀抱。近年来,各类人才项目不断推进,如人社部、教育部、中科院、外专局等部门按照“千人计划”职能分工,配合中组部开展人才选拔、后期服务和政策创新工作;人社部“高层次留学人才回国资助”、教育部“长江学者”、中科院“率先行动‘百人计划’”等引才项目深入开展,取得了新成绩。同时,国家鼓励多种形式为国服务。人社部实施的“海外赤子为国服务行动计划”仅2016年就组织吸引各类海外人才回国服务达2万多人次,实现1.4万个项目与人才、资金对接;国务院侨办推动海外华侨华人专业社团组织“海外人才为国服务博士团”来华进行交流、技术指导;欧美同学会开展“千人计划”专家服务团系列活动,新建多家留学报国基地……通过为海外人才搭建的桥梁,人才资源正加速向国内汇聚。各地也在积极引才,如山东实施“留学人员来鲁创业启动支持计划”,对处于创办初始阶段的留学回国人员企业给予资金支持;北京中关村科技园建立中关村留创园服务资源共享网络平台,挖掘吸引海外人才创业项目,对接政府和社会资源;等等。“下一步,我们将进一步加强服务和协调工作,按照党中央、国务院的决策部署,推动留学人员回国服务工作更好更快发展。”人社部有关负责人说。(记者 赵兵)朱英

    12月15日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在北京钓鱼台国宾馆会见土耳其副总理希姆谢克。萌萌萌萌妹记者 姚大伟 摄萌萌萌萌妹北京12月15日电(记者 侯丽军)中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋15日下午在钓鱼台国宾馆会见土耳其副总理希姆谢克。汪洋表示,近年来,中土关系保持稳定发展势头。中方愿同土方一道,全面落实好两国元首达成的重要共识,切实尊重和照顾彼此核心关切,推进“一带一路”和“中间走廊”倡议对接,加强在重大项目、贸易、金融、科技、旅游等领域务实合作,进一步丰富中土战略合作关系内涵,更好造福两国和两国人民。希姆谢克表示,土耳其高度重视发展同中国的关系,土方将积极参与“一带一路”建设,推进同中方在交通、能源等领域重大项目合作,深挖两国合作潜力,推动双边关系不断发展。陆茜10月16日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,深入学习贯彻党的十八届七中全会精神,部署进一步做好政府各项工作,迎接党的十九大胜利召开。会议指出,党的十八届七中全会为党的十九大召开做了充分准备。习近平总书记在会上作了重要讲话。国务院各部门、各单位要深入学习贯彻全会精神和习近平总书记重要讲话,统一思想,提高政治站位,深刻认识在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的十八届六中全会以来各项工作取得的显著成绩,特别是过去5年改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就、党和国家事业发生的历史性变革;深刻认识我国发展站到新的历史起点上对党和国家事业发展具有的重大而深远意义;深刻认识担负的历史重任。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威、坚决服从党中央集中统一领导,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。会议强调,各级政府要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定不移深化供给侧结构性改革,紧扣人民群众对美好生活的向往,“干”字当头、锐意进取,以更加奋发有为的精神状态,扎实做好经济社会发展各项工作。持续推进政府职能转变,着力抓重点、补短板、强弱项,促进新旧动能加快接续转换;着力提高发展质量效益,有效防控风险;着力改善民生,增强群众获得感。当前尤其要进一步落实好已确定的部署,毫不松懈做好今年后几个月各项工作,确保完成全年经济社会发展主要目标任务,实现圆满收官。以经济平稳健康发展、稳中向好态势不断巩固和扩大,迎接党的十九大胜利召开。 雷丽娜萌萌萌萌妹北京1月18日电 2017年,国务院法制工作在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央和国务院重大决策部署,实现了新作为,展现了新气象,取得了新成效。一年来,国务院召开12次常务会议讨论通过了12部法律议案和行政法规,审批了15部法律议案和行政法规,以良法促进发展、保障善治。服务“放管服”改革,分5批提请全国人大常委会修改13部法律,修改53部行政法规、废止3部行政法规。完成党的十八大以来有关改革措施涉及的法规规章规范性文件专项清理工作,共修改废止法规240多部、规章2200多部、规范性文件88100多件。对2000余件文件提出法律审核意见,为重大决策举措把好合法性审查的法制关口。清理办结历年所有行政复议积案,用一年时间办完按过去常规速度需要八年才能办结的3847件案件。以开展行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度试点和法治政府建设督察为重点,推动法治政府建设责任更紧、措施更实、步伐更快。一、坚决贯彻落实党中央和国务院重大决策部署,高质高效完成重点立法项目坚持立法进程与改革决策相衔接、立法主动适应改革要求,全面深化改革推进到哪里,政府立法就跟进到哪里,服务统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,不断提高质量和效率,努力为改革发展稳定大局做好法治保障。一是为适应经济发展新常态要求,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,提请全国人大常委会审议船舶吨税法、烟叶税法、标准化法、关于延长部分区域农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点期限的决定、关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”合作安排的决定等法律议案,制定融资担保公司监督管理条例、无证无照经营查处办法,修订增值税暂行条例、废止营业税暂行条例等行政法规。二是为保障和改善民生,改善生态环境,繁荣文化,促进社会和谐稳定,提请全国人大常委会审议公共图书馆法草案,制定残疾预防和残疾人康复条例、志愿服务条例、环境保护税法实施条例,修订宗教事务条例、残疾人教育条例、医疗器械监督管理条例、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例、农药管理条例、建设项目环境保护管理条例等行政法规。三是为保障军队和武警部队改革,维护国家安全,提请全国人大常委会审议关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案,制定反间谍法实施细则,修订中国人民解放军文职人员条例等行政法规。四是为规范行政行为,加强政府自身建设,制定机关团体建设楼堂馆所管理条例、统计法实施条例,修订行政法规制定程序条例、规章制定程序条例等行政法规。五是为依法推进和保障“放管服”改革,分2批提请全国人大常委会审议一揽子修改法律的议案,修改法律13部,分3批修改行政法规53部、废止3部。六是为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体、积极促进“一带一路”国际合作,审核完成上海合作组织成员国边防合作协定、亚太贸易协定第二修正案、中俄国界第一次联合检查成果议定书等14件各类国际条约。此外,还配合全国人大有关方面审议民法总则、民事诉讼法、行政诉讼法、农村土地承包法、水污染防治法、土壤污染防治法、反不正当竞争法、企业所得税法、红十字会法、核安全法、测绘法、电子商务法等法律草案。二、认真贯彻党中央全面依法治国战略部署,扎实推进法治政府建设为适应全面推进依法治国、加快建设法治政府的新形势新任务,针对推进法治政府建设责任落实不到位、发展不平衡等薄弱环节,把推进法治政府建设摆在更加重要、更加突出的位置。一是充分发挥督察指挥棒的重要作用。国务院法制办精心研究制定法治政府建设督察工作方案,经国务院批准,实行书面督察和实地督察、综合督察和重点督察相结合,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察责任、察作风。在对82个地方和部门法治政府建设情况开展书面督察的同时,国务院法制办赴5个省(区)开展实地督察,进一步推动了法治政府建设各项任务的落实。二是扎实推进行政执法“三项制度”试点。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核是行政执法三个最重要、最关键的环节,对推动严格规范公正文明执法具有整体性、基础性、突破性带动作用。根据党中央要求和国务院决定,国务院法制办牵头组织在天津、河北、安徽以及国土资源部等32个地方和部门开展了“三项制度”试点,取得明显成效:初步建立了统一的执法信息平台,实现了执法依据、执法过程、执法结果及时公开,形成了规范的执法决定法制审核工作规则和工作机制;积极推行使用音像记录仪,对现场检查、调查取证、送达等多个环节进行音像记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,执法乱作为、不作为,野蛮执法、粗暴执法等突出问题得到有效遏制,人民群众合法权益得到有效维护,社会各方反响很好。三是加大宣传力度,推动法治政府建设深入人心。参与筹备专题政论片《将改革进行到底》《法治中国》和大型成就展“砥砺奋进的五年”,充分展示法治政府建设的成就和亮点;法治政府建设一线法制干部陈艳利和伍华当选2017年度全国十大法治人物,传递了法治正能量;在中国政府法制信息网开辟“法治政府建设”专栏,全面宣传介绍各地方各部门的好做法和典型经验,彰显示范作用。四是推动各省级政府向社会公开法治政府建设年度报告。督促地方及时公开法治政府建设年度报告,在中国政府法制信息网转载各省级政府公布的年度报告,展示法治政府建设成效,通过群众监督、社会监督助推法治政府建设提速增效。三、加强法规规章规范性文件清理和备案审查,切实维护国家法制统一、尊严和权威为确保党中央和国务院改革决策顺利贯彻落实,保证国家法律法规全面正确实施,进一步加大清理工作和备案审查力度。一是为坚决贯彻党中央和国务院处理甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题的决定精神,立即组织各地区各部门开展生态文明建设和环境保护地方性法规、规章和规范性文件清理工作。截至2017年底,各地区各部门共修改废止地方性法规200多部、规章260多部、规范性文件9100多件,从根源上有效防止了“立法放水”、降低标准、放松管控等问题。二是为依法保障“放管服”改革措施有效落实,组织各地区各部门开展“放管服”改革和制约新动能发展涉及的规章、规范性文件专项清理。截至2017年底,各地区各部门共修改废止规章1900多部、规范性文件79000多件,完成对750多部现行有效行政法规的专项清理,有效清除阻碍“放管服”改革措施落地的制度藩篱。三是为有效落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,对涉及“放管服”改革事项的部门规章开展专项审查,督促相关部门修改废止25部;对涉及“以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据”的地方政府规章开展专项审查,督促地方修改废止15部;集中力量组织对2016年度制定的1693部法规规章进行集中审查,委托专家对2017年度上半年制定的740部法规规章进行协助审查,对发现的问题及时分类研究处理。通过备案审查,有效维护了国家法制统一和政令畅通。四、全部办结行政复议裁决积压案件,不断强化全国行政复议、行政应诉工作指导监督行政复议是规范监督执法、促进依法行政、加强政府自我纠错、维护群众合法权益的重要方式和途径。近年来,申请国务院行政复议裁决的案件数量逐年快速增长,国务院法制办努力克服案多人少的困难,落实2016年10月中央巡视组要求,把2017年作为历年行政复议裁决积案的“清理年”,抽调人员打歼灭战,创新方式打攻坚战。全年共办结5638件行政复议裁决案件,多年积压案件已全部办结,实现了清零目标。在办案过程中,对存在共性问题、违法情况突出的地方,加大了通报、约谈和纠错力度。加强对各地区各部门行政复议、行政应诉工作的指导监督,引导推进以“集中行政复议职责”为中心的行政复议体制改革,为2018年深入推进行政复议体制改革积累了宝贵经验。五、扎实做好重大改革决策出台前的法律审核,认真负责为党中央和国务院把好法制关口党中央和国务院对重大改革决策合法性审核高度重视,多次强调重大改革要于法有据,有关决策出台前大多要求国务院法制办进行法律审核。国务院法制办全力以赴,2017年共办理这类办件2000余件,其中党中央和国务院领导同志批示办理的200多件。重大改革决策的合法性审核工作涉及各方面的重大改革议题,政治敏感性强,法律关系复杂,社会关注度高,要求时间紧迫,办理难度很大。国务院法制办在思想上高度重视,投入一半左右的力量来完成这项重要任务,努力扎实细致、尽职尽责、周密稳妥地提出意见和建议,确保相关改革决策权限合法、程序合法、内容合法,确保各项改革始终在法治轨道上全面推进。六、着力推进法治宣传研究、对外法治交流,大力弘扬中国特色社会主义法治道路、理论、制度和文化一是加强对中国特色社会主义法治理论和实践的研究,组织力量在《人民日报》《求是》、中央电视台等中央媒体和新媒体主动发声,宣传全面依法治国成就,批驳“西方宪政”“三权分立”“司法独立”“多党政治”等“法治西化”的思潮和倾向。做好立法宣传工作,以国务院法制办负责人答记者问等形式对新发布行政法规进行宣传解读,邀请专家学者撰写解读文章,推动全社会尊法学法守法用法。全年共发表理论、宣传、解读文章数百篇。二是积极开展中德、中欧“法治对话”,成功举办中德法治国家对话第十七届法律研讨会、第二届中欧法律事务对话,适应我国日益走近世界舞台中央、积极参与国际规则制订的时代要求,向世界传播中国法治的理念和声音,扩大中国法治的影响力和感召力。三是通过中国政府法制信息网展示中国特色社会主义法治建设的辉煌成就,把法治宣传与网络普法有机结合。新时代要有新格局,新目标要有新奋斗。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院法制办将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以更高的站位、更大的格局、更实的作风、更足的干劲,坚决贯彻执行党中央和国务院的重大决策部署,履职尽责、奋发有为,推进政府法制工作更好更快发展,为决胜全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力法治保障。刘杨