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    昔日破旧的厂房变成了现代化办公楼,曾经隆隆的纺织机械声被创客们敲击键盘的声音所取代。李克强总理4月11日考察由近百年历史的老厂房改造而成的上海长阳创谷。当地负责人介绍,这片创新创业园区主要依托周边复旦、同济等10余所知名大学和百余家科研院所,形成了无边界创新生态系统,吸引了海内外大批青年人才。李克强说,百年的老厂房创出了今天的新天地,这是新旧动能转换最生动的缩影。希望你们充分发掘人才人力资源,打造双创“升级版”,把长阳创谷早日建成世界级创谷。宋岩4月13日,2018年中央部门预算集中向社会公开。为使公众找得到、看得懂、能监督,今年中央各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开。“绩效目标”公开力度加大,让钱花得其所从今年中央部门预算公开情况看,内容与去年基本一致。公开的主要内容,包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表等8张报表,反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。各部门在公开预算报表的同时,还要对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效等重要事项进行说明。“今年中央部门预算公开的一大亮点,是绩效管理的分量加重了。”中国财政科学研究院副院长白景明表示,《政府工作报告》强调,全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。今年中央各部门预算中,对支出项目“绩效目标”的公开力度加大了。2017年,共有10个部门的10个重点项目的绩效目标,随部门预算一并向社会公开,今年则增加到了26个部门的26个项目。这些向社会公开的项目文本和绩效目标包括工业和信息化部工业转型升级(中国制造2025)资金项目、公安部证照制发项目、财政部国际组织股本金项目等。“很多项目都与政府服务和民生保障有关,这些绩效目标的公开,有利于进一步增强社会监督,解决财政支出低效、无效问题。”白景明认为,全面实施绩效管理,将对预算公开提出更高要求,不仅要让公众了解财政资金花在了什么地方,还要让公众知道这些钱花出了什么效果。各部门情况不同,“三公”支出有增有减“三公”经费支出,一直是社会关注的热点。各部门在“三公”经费支出表中向社会公开了相关数据,并做出解释说明。从已经公开的情况看,各部门“三公”经费支出有增、有减、有持平,不少部门“三公”经费支出继续下降。国税系统实行中央垂直管理,目前共有税务总局、省、地市、县区国税局四级机构,4130个预算单位。“国税系统预算资金庞大,厉行节约、严格管理非常必要。2018年,国税系统中央财政拨款安排‘三公’经费支出继续下降,比2017年预算数降低6.65%。”税务总局有关负责人表示。发展改革委2018年“三公”经费预算是4251.60万元,比2017年预算数减少77.71万元。三项费用中,主要是公务接待费有所减少,其他两项预算支出与去年持平。财政部2018年“三公”经费预算数为5697.52万元,比2017年减少370.35万元。减少的主要原因,一是因公出国任务减少,二是实施车改后公务用车费用支出下降,三是进一步压减公务接待费支出。此外,还有一些部门“三公”经费持平或增加。商务部2018年“三公”经费财政拨款预算5197.47万元,较2017年增加1305.98万元。其中,因公出国(境)费较2017年增加1000万元,主要原因是参加国际会议、多双边谈判等出访任务增加;公务接待费增加241.98万元,主要原因是外事接待经费纳入“三公”,数据口径发生了变化。“中央部门‘三公’经费支出,在连续多年只减不增后,仍有很多部门继续下降,实属不易。”白景明认为,公众看中央各部门“晒账本”,不仅要看数字变化,还要看变化的原因是否合理。有些是因为部门职责扩大,要干的事情更多,那支出增加就是必要的。机构改革中,具备条件部门要及时公开预算很多人关心,此次公开的2018年中央部门预算,与机构改革工作是如何衔接的?“提交十三届全国人大一次会议审查批准的中央预算,是按机构改革前的部门和职能编制的。”财政部有关负责人介绍,这次机构改革中,有的部门部分职能划转,有的部门整体划转不再保留,与之相关的资产、人员、预算划转等情况复杂。今年财政部结合机构改革情况,在预算批复时区别不同情况采取了不同办法,相应地部门预算公开形式有所变化。一是像教育部等不涉及机构改革的中央部门,继续比照2017年公开办法实行。二是涉及个别职能划出、划入的中央部门,如财政部、审计署等,涉及职能调整和预算事项变化的,在公开部门职能和预算收支情况时,对机构改革和执行中的预算变化情况作出说明。三是涉及整体职能整合的中央部门,如文化和旅游部、司法部,不再公开改革前的部门职能和机构设置,但要对机构改革以及整合后部门预算汇总情况作出说明,并分别公开原部门的预算。以税务系统为例,根据国务院机构改革方案,省级和省级以下国、地税机构将合并。但目前有关方案正在研究起草,须经国务院批准后实施。所以,2018年地税系统预算仍由地方财政安排,按当地政府要求公开,国税系统部门预算按照财政部要求由税务总局公开。“需要说明的是,在机构改革过程中,已具备条件的部门都要按预算法规定在4月13日公开部门预算。”这位负责人强调。(记者 李丽辉)刘杨“中方重视美方表示希望通过对话沟通化解贸易摩擦。对于存在的问题,只有坐下来对话谈判才能找到妥善解决的办法。中方谈判的大门是敞开的。”李克强总理4月26日会见美国运输部长赵小兰时说。“遇到问题继续沟通对我们两国都有利。当前美中关系处于发展的重要阶段,双方正在努力克服面临的一些困难,希望双方就经贸问题的磋商取得积极成果。”赵小兰随即表示。当天下午,李克强总理在中南海紫光阁会见来华访问并出席中美交通论坛第九次会议的美国运输部长赵小兰。李克强开门见山表示,中美分别作为世界最大的发展中国家和发达国家,保持两国关系稳定健康发展符合双方利益,也是国际社会的期待。我们希望双方相互尊重、平等协商、扩大共识、管控分歧,推动两国关系稳步向前发展。贸易冲突没有赢家,而且会影响世界经济复苏进程赵小兰开场先表示,她母亲与李克强总理都是安徽人。她本人还同父亲回过安徽“老家”。“黄山风景确实很美,令人印象深刻。”赵小兰说,“我一直告诉美国朋友,中国有许多值得看的地方。”“黄山的确是中国的一座奇山,但它同样属于全人类的自然遗产。”李克强回应道。他说,中美建交以来历经风云变幻,但总体始终向前发展,因为双方共同利益远大于分歧。习近平主席同特朗普总统多次会晤和通话,双方应遵循两国元首达成的重要共识,正确看待中美关系。坐在赵小兰右侧的美国驻华大使特里?布兰斯塔德随即接过话头表示,当前是美中关系的重要时间节点,双方正在共同努力克服面临的挑战和障碍。李克强指出:“贸易本来就是一个相互协商、平等合作的过程,用冲突的方式无益于解决贸易摩擦。贸易冲突没有赢家,而且会影响世界经济复苏进程、冲击全球产业链。”李克强强调,要用长远、客观、全面视角看待中美经贸关系的未来发展。中美经贸关系今后依然是中美关系的“压舱石”。关上自己的门,也会挡住自己的路赵小兰表示,此次美中双方在交通论坛第九次会议框架下进行了富有成果的磋商,就安全保障、基础设施、自动驾驶等新技术进行了深入交流。美方期待同中方进一步加强在相关领域的务实合作。“这个论坛的成功举办本身就是中美经贸关系发展的体现,预示中美共同开拓市场的巨大潜力。”李克强说,“中方愿同美方扎实推进在交通运输包括自动驾驶等领域的务实合作。”“前不久习近平主席在博鳌亚洲论坛开幕式发表的主旨演讲再次宣示了中国的决心和主张,我们开放的大门会越开越大。”李克强说,“开放自己的大门,既为别国提供更大便利,实际上也拓宽了自己的路。反过来说,关上自己的门,也会挡住自己的路。”李克强表示,中国改革开放40年来取得巨大经济社会发展成就,中国将坚定不移继续扩大开放,希望包括美国在内的世界各国抓住机会,更多分享中国开放带来的机遇。宋岩萌萌萌萌妹雅加达5月7日电(记者费列娜 许可)当地时间5月7日下午,国务院总理李克强在雅加达东盟秘书处会见东盟秘书长林玉辉。李克强表示,中国和东盟山水相连,命运与共。中方高度重视同东盟合作,坚定支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心地位,支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。中方愿以中国-东盟建立战略伙伴关系15周年为契机,与东盟打造更高水平的战略伙伴关系,构建更为紧密的命运共同体。李克强指出,中国和东盟同为发展中经济体,双方合作潜力巨大。当前世界经济形势下,双方要坚定维护多边主义和自由贸易,推进区域合作,推动“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判取得实质性进展。继续将彼此发展视为机遇,秉持相互尊重、互利共赢的原则,对接发展战略,打造和平、友好的共同家园。林玉辉表示,欢迎李总理访问东盟秘书处,感谢中国长期以来支持东盟一体化进程,支持东盟在地区事务中发挥中心作用。东盟愿积极对接双方发展战略,进一步深化同中国的经贸合作,扩大人员往来,共同维护开放、以规则为基础的多边贸易体系,支持尽早达成RCEP,给双方人民带来更大福祉,为地区和世界繁荣与稳定作出贡献。肖捷、何立峰参加会见。 王洋

    萌萌萌萌妹北京4月8日电(记者伍岳)国务委员兼外交部长王毅8日在北京会见新加坡外长维文。王毅表示,中新双方应携手应对保护主义的抬头,维护以世贸组织为核心的全球贸易体制。他建议双方深化“一带一路”框架下合作,建设好互联互通、金融支撑、三方合作三大平台,打造好“南向通道”新亮点,为双边关系和区域合作注入新活力,实现互利共赢、共同发展。维文表示,新方反对贸易保护主义的做法,希望全球自由贸易体系切实得到维护,推动世界经济在更加开放的环境中发展。白宛松两会萌萌萌萌妹快讯:大会经投票表决,决定魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员。 陆茜决定再推出7项减税措施,支持创业创新和小微企业发展;部署对银行普惠金融服务实施监管考核,确保今年实体经济融资成本下降。今天的国务院常务会议定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信号:zhengfu)为你梳理——为降低创业创新成本、增强小微企业发展动力、促进扩大就业,会议决定,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》要求,加大减税力度:1. 将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限,从100万元提高到500万元。2.将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元。以上两项措施实施期限为2018年1月1日至2020年12月31日。3.取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。4.将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。5.将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一,从2.5%提高至8%。前述三项措施从今年1月1日起实施。6.从5月1日起,将对纳税人设立的资金账簿按实收资本和资本公积合计金额征收的印花税减半,对按件征收的其他账簿免征印花税。7.将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国。企业所得税、个人所得税有关优惠政策分别自1月1日和7月1日起执行。采取以上7项措施,预计全年将再为企业减轻税负600多亿元。会议指出,按照党中央、国务院部署,加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务,必须落实好已确定的政策,让企业切实感受到融资成本下降。1.目前大中型商业银行已普遍设立普惠金融机构,专业化经营机制基本成型,截至去年末新发放普惠金融贷款3.4万多亿元。2.下一步要将银行开展普惠金融服务情况作为监管支持政策重要参考,制定监管考核办法,抓紧完善普惠金融服务保障体系,加强信用信息系统建设,支持银行制定专门的普惠信贷计划、安排专项激励费用、细化尽职免责办法,探索小微企业中长期固定资产贷款、新型农业经营主体设施抵押贷款、扶贫金融等产品创新,确保单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平,合理控制小微企业贷款质量和贷款综合成本,力争到三季度末小微企业融资成本有较明显降低。加大督查、审计等力度。使普惠金融助力小微企业发展和脱贫攻坚。陆茜

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    “实在是太方便了!只需‘一网在手’,便可‘稳坐钓鱼台’!”四川维尔康动物药业有限公司张传宏说,“这要在以前,我要坐大巴车从内江到成都再飞北京,到农业农村部行政审批大厅递交申报材料,然后在京等受理结果,办得顺利也要一周时间。而且受理后,就回去等着,对审批过程、审批环节状况毫不知情,心里不托底呀!”如今,小张足不出户完成了兽药文号申报,“实时跟踪”审批进度,这都得益于农业农村部大力推进的行政许可标准化建设。2013年,农业农村部率先在国务院部门中开展行政许可标准化建设,先后分18批发布并实施210项标准,覆盖行政许可提交、初审、受理、办理、办结、结果公开全过程。2015年,国务院审改办将农业农村部列为规范行政审批工作示范点。2017年,国务院审改办委托第三方对国务院59个部门进行行政许可标准化测评,农业农村部获第二名。农业农村部部长韩长赋强调,一定要站在推进政府治理体系和能力现代化的高度,认真学习党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策精神,由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主,对接群众需求,对手中的权力和相关利益主动“割肉”,切实转变观念、提高本领、创新手段、优化服务。打破“信息孤岛”,申请人线下想办的事网上都能办以群众需求为导向,农业农村部力主让“群众跑腿”变为“信息跑路”,审查效率大大提升、审查时间大大缩短。比如,农业农村部根据新的《兽药产品批准文号管理办法》,更新“兽药产品批准文号核发系统”,企业随时可以在网络上查询进展,掌握审批进度和环节状态,在受理、技术审查、办结等关键节点还能收到手机短信的提醒。今年农业农村部又推出了“益农e审”行政许可手机APP,企业和群众获取行政审批申请和办理信息更加方便快捷。从人工操作到网上审查,目的是打破“信息孤岛”。农业农村部以推进政务信息资源共享为契机,整合门户网站与网上政务大厅,汇聚部本级行政许可、其他政务服务和全国所有省级农业行政部门服务事项,率先建立了全国统一的“一站式”网上农业办事查询服务窗口。公众可以通过关键字进行事项搜索,然后选择相关省份进入办事;也可直接进入省级农业网上办事大厅咨询、办理相关业务;还可通过窗口提供的电话和网址,寻求咨询监督、投诉举报等服务……申请人线下想办的事在网上都能办到。塑造亮丽名片,“办公大厅”这些年越来越便利“想企业之所想,急企业之所急,越来越便利了!”费耀是一家多年从事种子进出口业务公司的法定代表人,由于工作需要,这些年他是农业农村部行政审批综合办公大厅的常客。费耀的点赞来源于内心的真实感受,也是“办公大厅”这些年越来越便利的见证。早在2003年,农业农村部秉持“一个窗口对外”的理念,设立了行政审批办公室和综合办公大厅,对部属行政许可事项实行综合办公。2016年12月至2017年1月,利用晚上、周末、节假日加班加点,“办公大厅”来了个大变化。如今走进“办公大厅”,“便民、高效、规范、廉洁”8个大字醒目地高挂墙上。大厅左侧,是一面高清LED大屏,农业农村部重要政务动态、与公共服务事项密切相关的通知公告在这里滚动展示。两个立柱上,各挂有方形的触摸式服务屏,此外还设有服务窗口叫号屏、查阅区一体机等设备。“办公大厅”整体空间更加宽敞明亮,环境焕然一新,全新的服务体验得到了申请人和办事群众的广泛好评。近年来,农业农村部行政审批按时办结率连续保持100%,申请人评价满意率均达到98%以上,“办公大厅”在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号。优化办理流程,企业材料申请填报一目了然“‘指南’在手,办事无忧!只要勾选正确选项、填报技术资料、对照错误示例进行检查,确认无误后提交材料就可以啦!”中牧股份有限公司兰州生物药厂的陈兴芳一提到《农业农村部兽药行政审批服务指南》,便兴奋地竖起大拇指。翻开“指南”,可以清晰地看到审批的依据、申请条件、申请材料目录、办理基本流程、办理时限等内容,还列举了常见的申报错误示例,提供了常见问题的解答,供企业在申报时对照自查。“形象地说,这是一张清晰的办理流程图,也是一份申请材料的示范文本,目的就是为了让企业申报更便捷。”农业农村部有关负责人说。2016年10月至2017年2月,农业农村部又在全国行政审批标准化工作组的指导帮助下,按照《行政许可标准化指引(2016版)》要求,分两批修订编制了35项(含61小项)“指南”。从“企业做菜”到“政府配餐”,材料申请填报一目了然,效率大大提升。每个服务指南包括21项构成要素和3项附录,既利于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。谈及农业农村部套餐式的标准化申报模式,陈兴芳说:“现在企业不用打电话咨询、查资料核实、反复修改材料了,申请材料被退回的几率也减少了,大大加快了新产品上市步伐,一举多得。”(记者 吴储岐)刘杨中国加快向知识产权强国转变日前,世界知识产权组织(WIPO)公布消息称,2017年中国提交的PCT国际专利(专利申请人通过《专利合作条约》途径递交的国际专利)申请量达48882件,排名全球第二。在PCT国际专利申请量前15位的原属地中,中国和印度是仅有的两个中等收入国家。“从世界知识产权组织公布的各项数据可以看出,中国政府和企业越来越重视知识产权保护。”大连理工大学知识产权学院院长陶鑫良表示,知识产权为中国发展成世界第二大经济体提供了重要支撑,也成为中国企业走向国际市场的竞争法宝。过去10年,中国在改善知识产权保护环境方面卓有成效2008年,中国制定《国家知识产权战略纲要》,把保护知识产权提升为国家战略。10年来,中国在知识产权保护方面付出了巨大努力,有效地营造了稳定公平透明、可预期的营商环境。“过去10年,全世界都看到了中国政府在改善知识产权保护环境方面卓有成效的努力。”美国高通公司高级副总裁马克·斯奈德日前在《国家知识产权战略纲要》实施10年评估外资企业和机构座谈会上说,中国的知识产权保护在一条完全正确的道路上前行,高通在移动通信领域能取得前所未有的成功,跟中国的知识产权制度良性运转分不开。IBM(中国)有限公司知识产权法律经理郑闽迦说:“中国的知识产权战略实施带动了专利法、商标法等一系列法律法规的完善,还有标准相关的法律以及反垄断、反不正当竞争相关的法律法规都在进行改进,往好的方向发展。我们也看到,越来越多的中国企业逐渐掌握了运用知识产权的经验,出现了很多拓展国际市场的成功案例,如华为、中兴等。”世界知识产权组织此次公布的数据印证了郑闽迦的说法:2017年,华为公司与中兴通讯分别以4024件PCT国际专利申请和2965件PCT国际专利申请占据了PCT国际专利申请人前两名的位置。日前,中国美国商会发布的《2018中国商务环境调查报告》显示,在华的美国企业认为中国投资环境正在改善。受访企业一致认为,近年来中国知识产权保护方面的执法力度保持稳定或有所提升。而随着外商投资环境的持续优化,越来越多的外资企业将目光瞄准中国这个有着无限商机的世界第二大经济体。数据显示,2017年,全国新设立外商投资企业35652家,同比增长27.8%;实际使用外资金额8775.6亿元人民币,同比增长7.9%。中国知识产权价值在全球得到认可世界知识产权组织近日公布的数据显示,在全球前15个原属地中,我国PCT国际专利申请年增长率达13.4%,是唯一取得两位数增长的国家。而且自2003年以来,中国PCT国际专利申请的年增长率都高于10%。“PCT国际专利申请量全球排名第二和高年增长率,反映出近年来中国知识产权整体实力的提升,也说明中国知识产权的含金量很高。”陶鑫良说,2017年,我国国内发明专利拥有量和发明专利申请量都突破了100万件,中国正在从知识产权大国加速向知识产权强国转变。“随着中国知识产权环境的不断改善,中国逐渐成为全球最为重要的市场之一,知识产权在中国市场的价值也在不断提高。”江苏知识产权研究院院长朱宇表示。“2017年,我国知识产权使用费出口额首次超过40亿美元。这显示我国知识产权的价值在全球也得到越来越多的认可。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员刘海波说。加强国际知识产权合作,从国家层面推动专利走出去“如今,我国正在从知识产权大国向知识产权强国转变,加强国际知识产权合作,从国家层面推动专利走出去是其中重要的一环。”国家知识产权局副局长何志敏介绍,日前第十届金砖国家知识产权局局长会议在成都召开,签署了联合声明,将进一步加强金砖国家在知识产权领域的合作;另外,我国与柬埔寨签署了关于知识产权合作的谅解备忘录,确认中国有效发明专利可在柬埔寨登记生效。中国发明专利权人通过这一途径可快速、便捷地在柬埔寨获取专利权及相关保护。在第十届金砖国家知识产权局局长会议上,中国国家知识产权局局长申长雨,巴西国家工业产权局局长路易斯·奥塔维奥·皮门特尔,俄罗斯联邦知识产权局局长戈利高里·伊夫利耶夫,印度专利、外观设计和商标局局长欧姆·帕卡什·古普塔以及南非公司与知识产权注册局局长罗伊·沃勒共同签署了《金砖五局关于加强金砖国家知识产权领域合作的联合声明》。声明指出,保持紧密合作符合金砖国家的共同利益,有利于营造促进创新和可持续发展的环境,并推动知识产权在新兴经济体中的发展。金砖国家将在法律法规、能力建设、知识产权意识提升、培训、知识产权信息、知识产权国际论坛协调、金砖合作机制建设七大方面进一步开展信息交流及合作。“在新的历史起点,中国将更好地推动知识产权事业发展,营造更好的创新环境和营商环境。”申长雨说。(记者 袁于飞 通讯员 吴珂 王宇)姜晨记者从国新办23日举行的新闻发布会上获悉:日前国务院正式批复,同意太原市、桂林市、深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区。科技部副部长徐南平表示,建设国家可持续发展议程创新示范区是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重要决策部署。为落实联合国2030年可持续发展议程,国务院于2016年12月印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,就示范区建设作出明确部署。其总体定位是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“创新理念、问题导向、多元参与、开放共享”的原则,以推动科技创新与社会发展深度融合为着力点,探索以科技为核心的可持续发展问题系统解决方案,为我国破解新时代社会主要矛盾、落实新时代发展任务作出示范并发挥带动作用,为全球可持续发展提供中国经验。徐南平说,山西太原、广西桂林、广东深圳等3个城市作为首批示范区,既体现了我国东中西不同地域布局的代表性,也体现了可持续发展不同阶段和面临的不同类型问题的代表性。3个城市要把握好示范区建设的战略要求,探索出符合国际潮流,具有中国特色、地方特点的可持续发展之路,为国内外同类地区发展作出示范。桂林市委书记赵乐秦表示,将针对喀斯特石漠化地区生态修复和环境保护等问题,统筹各类创新资源,深化体制机制创新,坚持项目带动,集成应用生态治理、绿色高效生产等技术,实施自然景观资源保育及生态旅游创新发展、生态农业创新发展、文化康养创新发展等行动,积极探索景观、环境、产业融合发展新模式,实现生态环境与绿色产业协调发展,把桂林建设成为自然环境优美、生态产业发达、人与自然和谐相处、百姓殷实安康的可持续发展样板城市,为中西部多民族、生态脆弱地区实现可持续发展发挥示范效应。深圳市市长陈如桂说,深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题,重点针对资源环境承载力和社会治理支撑力相对不足等问题,集成应用污水处理、废弃物综合利用、生态修复、人工智能等技术,实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化等工程,为超大型城市可持续发展发挥示范效应。太原市市长耿彦波表示,太原市以资源型城市升级转型为主题,重点针对水污染与大气污染等问题,集成应用污水处理与水体修复、清洁能源与建筑节能等技术,实施水资源节约和水环境重构、用能方式绿色改造等行动,为全国资源型地区经济转型发展发挥示范效应。(记者 赵永新)雷丽娜

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    沈鼓集團:以高質量發展引領裝備制造業轉型升級午夜看看亚洲无码在线观看萌萌萌萌妹北京4月3日电(记者 谭晶晶)国务委员兼外交部长王毅3日在外交部举行的中外媒体吹风会上表示,2018年是中国改革开放40周年,也是贯彻落实十九大精神的开局之年。在这一重要历史时刻,习近平主席出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并举行一系列活动,对于深入推进新时代中国特色大国外交、推动构建亚洲和人类命运共同体、促进人类和平与发展事业具有重大意义。这也是今年中国首个重大主场活动,将为本届年会增添一系列亮点:一是展示改革开放新前景;二是解读中国发展新时代;三是提出共创未来新主张;四是打造伙伴关系新成果;五是增添论坛发展新动力。宋岩萌萌萌萌妹北京4月13日电 题:中央部门预算集中公开财政部解读2018年新看点记者郁琼源、胡璐随着财政部等部门13日公开预算,中央部门预算集中公开大幕开启。相比去年,今年有哪些新变化?释放哪些新动向?记者采访了财政部有关负责人。严格执行预算法、政府信息公开条例集中“晒”预算据财政部预算司有关负责人介绍说,今年预算公开内容与去年基本一致,主要包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表等8张报表,反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。除涉密信息外,一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目,其中基本支出公开到经济分类款级科目。各部门在公开预算报表的同时,还要对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效等重要事项进行说明。据了解,各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开,方便人民群众监督政府财政工作。与机构改革工作衔接,灵活推进预算公开机构改革过程中,已具备条件的部门都将按预算法规定在13日公开部门预算。为了与机构改革工作衔接,一些部门预算公开形式有所变化。对此,该负责人解释说,提交十三届全国人大一次会议审查批准的中央预算是按机构改革前的部门和职能编制的。这次机构改革中,有的部门部分职能划转,有的部门整体划转不再保留,与之相关的资产、人员、预算划转等情况复杂。为保证机构改革工作稳妥推进和预算顺利执行,今年财政部结合机构改革情况,在预算批复时区别不同情况采取了不同办法,相应地部门预算公开形式有所变化。这主要包括:教育部等不涉及机构改革的中央部门,继续比照2017年公开办法公开本部门职能、机构设置、8张报表、报表和重点项目情况说明(需要公开重点项目的部门)、名词解释等。财政部等个别职能划出、划入的中央部门,参照不涉及机构改革的中央部门实施预算公开,但涉及职能调整和预算事项变化的,在公开部门职能和预算收支情况时,对机构改革和执行中的预算变化情况作出说明。文化和旅游部等涉及整体职能整合的部门不再公开改革前的部门职能和机构设置,但要对机构改革以及整合后部门预算汇总情况作出说明,并分别公开原部门的预算。项目预算公开力度进一步加大增强透明度2017年10个部门共计10个重点项目的文本和绩效目标随部门预算一并向社会公开。“这一举措是为了进一步细化部门预算公开内容,增强透明度,加大人大监督和社会监督的力度。”该负责人说。为进一步加大项目预算公开力度,今年中央部门项目预算公开又增加了26个部门的26个项目,向社会公开项目文本和绩效目标,如外交部国际组织会费项目、工业和信息化部工业转型升级(中国制造2025)资金项目、公安部证照制发项目、财政部国际组织股本金项目等。下一步财政部将继续推动部门公开重点项目,扩大公开重点项目的部门范围,增加公开的重点项目数量。白宛松

    两会萌萌萌萌妹快讯:大会经投票表决,决定魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员。 陆茜确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负;决定设立国家融资担保基金,推动缓解小微企业和“三农”等融资难题;听取国务院机构改革进展情况汇报,确保机构重置、职能调整按时到位;讨论通过《国务院工作规则(修订草案)》。3月28日的国务院常务会定了这4件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信ID:zhengfu)带你看───会议指出,过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。按照党中央、国务院部署,为进一步完善税制,支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负,会议决定,从2018年5月1日起,1. 将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。2. 统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。3. 对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。实施上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,内外资企业都将同等受益。按照《政府工作报告》关于扩展普惠金融业务、更好服务实体经济的部署,会议决定,由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金,首期募资不低于600亿元,采取股权投资、再担保等形式支持各省(区、市)开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业、“三农”和创业创新。同时,强化社会信用体系建设。基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则,以市场化方式决策、经营。初步测算,今后三年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右,约占现有全国融资担保业务的四分之一,着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵,支持发展战略性新兴产业。会议指出,国务院机构改革是国务院今年的一件大事。国务院已成立专项协调小组,有关工作正积极稳妥推进。会议要求,要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把深化机构改革同“放管服”结合起来,着力转变和优化政府职能。坚持权责一致,做到日常管理尽责到位、应对突发事件相互补位,形成工作合力,决不允许出现管理“死角”,确保国务院机构改革与经济社会发展工作平稳有序、协同推进,确保完成全年发展主要目标任务。会议通过《国务院工作规则(修订草案)》,决定提请国务院第一次全体会议审议。雷丽娜

    萌萌萌萌妹北京4月23日电(记者郑明达)国务委员兼外交部长王毅23日在北京分别同巴基斯坦外长阿西夫、俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。与阿西夫会谈时,王毅表示,中方愿同巴方共同努力,落实好两国领导人共识,开展更加密切的战略沟通、更加全面的互利合作,推动中巴全天候战略合作伙伴关系迈向更高水平。中方将继续坚定支持巴方维护国家主权、寻求自身发展和营造良好外部环境的努力。阿西夫表示,巴方乐见中印两国领导人举行非正式会晤,相信会对地区和平和各国关系改善发挥积极作用。与拉夫罗夫会谈时,王毅表示,新形势下,双方要遵循两国元首共识,精心筹备下阶段高层交往,扎实推进各领域合作,加强多边框架下协调,推动中俄关系不断注入新动力,释放新活力,更好惠及两国人民,并为地区及世界的繁荣稳定贡献更多正能量。拉夫罗夫表示,俄方愿与中方共同努力,确保今年高层交往圆满成功,两国关系取得新进展,双方在国际事务中的协调配合更富成效。双方还就上海合作组织进程、朝鲜半岛局势、叙利亚等共同关心的问题交换了意见。雷丽娜全國政協十三屆常委會第八次會議閉幕 汪洋主持並講話两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名肖捷为国务院秘书长,王毅为外交部长,魏凤和为国防部部长,何立峰为国家发展和改革委员会主任,陈宝生为教育部部长,王志刚为科学技术部部长,苗圩为工业和信息化部部长,巴特尔为国家民族事务委员会主任,赵克志为公安部部长,陈文清为国家安全部部长,黄树贤为民政部部长,傅政华为司法部部长,刘昆为财政部部长,张纪南为人力资源和社会保障部部长,陆昊为自然资源部部长,李干杰为生态环境部部长,王蒙徽为住房和城乡建设部部长,李小鹏为交通运输部部长,鄂竟平为水利部部长,韩长赋为农业农村部部长,钟山为商务部部长,雒树刚为文化和旅游部部长,马晓伟为国家卫生健康委员会主任,孙绍骋为退役军人事务部部长,王玉普为应急管理部部长,易纲为中国人民银行行长、胡泽君为审计署审计长。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。 雷丽娜

    陈新有代表:简政放权是营造亲清新型政商关系的源头活水。郭安代表:构建“群众点菜、后厨配菜”的“中央厨房”式政务服务。安庭委员:有了法治化保障,“放管服”成效才可持续。蒙晓灵委员:更加合理透明的制度,激发市场主体的活力。深化“放管服”改革,为市场主体添活力,为人民群众增便利。代表委员们表示,“放管服”改革给企业“松绑”,给百姓“解绊”,为市场“腾位”,激发了市场活力、发展动力和社会创造力。以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力。简政放权,激发市场主体活力“通过简化和下放行政审批事项,可有效降低市场主体准入门槛,还权于企业,还权于市场,这既是完善社会主义市场经济体制的需要,也是适应全球竞争趋势的迫切要求,有利于疏通企业办事的‘堵点’,缓解企业感受的‘痛点’。”四川省经济和信息化委员会主任陈新有代表说。“简政放权带来制度化、公开化、规范化的营商环境,这对民营企业来说意义重大。企业知道哪些可为、哪些不可为,职能部门办事也有章可循。”海南省社会主义学院院长蒙晓灵委员说,更加合理透明的制度,激发了市场主体的活力,提高了资源利用效率。公平便利的市场环境助推大众创业、万众创新蓬勃兴起。在四川,去年全省新登记市场主体突破百万大关,全省市场主体总户数从商改前344.2万户增加到494.9万户,增长43.8%;在海南,全省全年新增市场主体12.8万户,增长15.8%,有力支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业。科学监管,提高效率和透明度代表委员们认为,推进“放管服”改革,就是要让监管更精准、执法更规范。政府能腾出手脚加强监管了。“砍掉一批审批过程中的繁文缛节,改变了一些部门习惯等人上门审批的工作方式,让政府部门有精力加强事中事后监管。”陈新有说。“审批的事项少了,准入的门槛低了,监管就必须更加严格。”江西省南昌市市长郭安代表说,南昌启动企业事中事后监管改革,按照“大数据、大监管、大运用”理念,推出企业监管警示系统,据此有效开展信息公示、联动监管和联合惩戒。“以前审批监管分离、部门间监管职能交错、信息不共享等问题突出;现在全面推行清单管理制度,职能部门边界清晰、监管有法可依,逐渐形成了审批监管一体化,提高了监管效率和透明度,执法更文明公正。”北京希肯琵雅国际文化发展股份有限公司董事长安庭委员说。简政是“减法”,强监管是“加法”,优化服务则是“乘法”。过去5年,“互联网+政务服务”的深入推进,让更多事项在网上办理,一站式服务利企便民。创新方法,做好服务文章代表委员们认为,要坚持多点突破、纵深推进。要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。“简政放权是营造亲清新型政商关系的源头活水。”陈新有说,改革越往后越进入深水区,越需要啃硬骨头,进一步理清政府与市场的边界,要在审批目录清单的基础上,逐步向权力清单和负面清单管理模式迈进,使政府真正做到“法无授权不可为,法有规定必须为”,使公民、法人和其他组织真正实现“法无禁止即可为”。陈新有表示,同时要注重“管”字,针对公共安全、重大民生等事项,要切实发挥政府作用,加大地方政府专业人员和技术设施配置,增强地方政府管理能力;政府更要创新方法,做好服务的文章,加强企业发展全过程服务,引导企业进行技术创新、产品转型升级、完善现代企业制度、规范经营管理等,以此助推经济社会高质量发展。郭安表示,一方面,应进一步明确政府权限,建立政府权责清单,强化政务公开,构建亲而有度、清而无忧的亲清政商关系;另一方面,要把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标,加快构建“群众点菜、后厨配菜”的“中央厨房”式政务服务模式。“对于‘放管服’涉及的重点领域,还没有立法的,应当尽快启动相关立法程序,至少是启动先期调研。”安庭认为,有了法治保障,“放管服”成效才能可持续,才能让企业家们安心。(记者 齐志明 丁怡婷 李昌禹 闫旭 ) 雷丽娜日前,汕头海关新开设了“海关政策法规”二维码导读区,群众可以通过扫描二维码获取相关信息。两会是中国人一年一度的重要政治时间,吸引着全世界的目光。在今年的两会会场内外,“互联网+”随处可见。政府工作报告、“两高”工作报告、中央预算报告都可以通过扫描印在纸质版上的二维码进行查看。两会上的“互联网+政务”已成为中国发展“互联网+政务服务”的缩影。2016年的政府工作报告中提到,加快推进“互联网+政务服务”建设。两年间,各地都在积极地进行探索和实践,“让信息多跑路,让群众少跑腿”成为了“互联网+政务服务”的最好注脚。随着互联网建设的进一步推进,“互联网+政务”将会更上一层楼。让群众办事更便捷自从“部长通道”在全国两会推出后,赢得一致好评。今年两会,“部长通道”和去年一样,记者可以通过扫描二维码进行提问。不仅如此,今年两会开启的“委员通道”和“代表通道”同样可以利用二维码进行提问。今年的政府工作报告提出,在2018年,要深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”;加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。最高人民法院的工作报告也提出,要加快智慧法院的建设。截至2018年2月底,中国庭审公开网直播庭审64.6万件;中国裁判文书网公开文书4278.3万份。建成了人民法院大数据管理和服务平台;在吉林、浙江、海南等14个省市开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点等。2017年,全国各地都在不断地推进“互联网+政务”建设。数据显示,目前全国政府网站运行总数近3.2万家。中国政务微信总量已近6000个,微信公众平台覆盖了从中央部委到省区市、从地县到乡镇的所有行政级别。还有许多专业类的客户端。中山大学中国公共管理研究中心教师郑跃平表示,各级政府拥抱“互联网+政务”的意愿强烈,在横向上强调服务平台和渠道的连接和融合,将会让政务服务更加主动便捷地提供给公众。让权力运行更阳光“互联网+政务”不仅成为政府服务群众的平台,更是沟通、联系群众的重要窗口,让群众能够及时了解政府。近日,《中国县级政府政务诚信评估报告(2017年度)》在北京发布。从报告中可以看到,全国省会及副省级以上城市所辖的县级政府门户网站平台建设成效突出;全国地级市所辖的县级政府的重点信息公开力度较大。报告还显示,东部地区的县级政府在信息公开平台建设方面水平最高;东北地区门户网站上公开的主要领导信息最为全面。让权力在阳光下运行,就要接受群众的监督。“互联网+政务”给群众提供了一个监督政府的重要平台。近期,湖南省郴州市安仁县通过“互联网+监督”平台受理群众举报,对该县渡口乡渡口村7户家庭违规领取最低生活保障金的行为进行核实,7户被取消资格,相关责任人被问责。这是自2017年11月14日湖南省“互联网+监督”平台并网运行以来查处的众多案件中的一个。运行三个月,接到全省各市举报投诉2477人次。河南省社科联的张柏林指出,“互联网+政务”克服了传统公众参与政务的空间和时间上的局限,给公众参与政务带来了便捷,新的媒介拓宽了公共参与政务的领域。政府与公众能够进行随时的互动和沟通,让公众更加方便地参与政务管理。让服务质量更优质“互联网+政务”的建设不是一蹴而就的,它的发展也经历了两个阶段。首先是最基本的信息服务,也就是信息公开,让群众能够随时查询相关的信息;其次就是线下服务互联网化,群众不用四处跑腿就可以在互联网上一块办理。伴随着大数据技术、物联网、5G通信技术等科技的推广,“互联网+政务”将会提供更加优质的服务。在网络上经常有人抱怨,为了办一件事需要跑好几个部门,开很多证明,这也是各部门间信息不连通带来的弊端。未来要升级“互联网+政务”就需要将各部门数据连通,实现共享,让“群众少跑路”。打破“信息孤岛”,让数据连通也是将来推进的重点。同时,还要打造按需定制的“智慧政务”。群众在互联网上确定要办事项之后,系统能够自动匹配所需材料,通过数据库调取相关的证明和文件,让群众在家就可以把业务办了。2017年底,中央网信办、国家发展改革委会同有关部门联合印发《关于开展国家电子政务综合试点的通知》,要求试点地区要在建立统筹推进机制、提高基础设施集约化水平、促进政务信息资源共享、推动“互联网+政务服务”、推进电子文件在重点领域规范应用等方面进行重点探索。江西财经大学教授李春根表示,这样不仅为公众提供更多便利,也让政府变得更智慧,提升了管理者的治理能力和科学决策能力。(记者 张一琪) 石璐言认真做好工业和信息化领域各项工作萌萌萌萌妹北京4月17日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤4月17日在工业和信息化部调研时强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真做好工业和信息化领域各项工作。在听取工业和信息化部工作汇报后,刘鹤指出,党中央、国务院对实体经济特别是制造业发展高度重视,党的十八大以来,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,推进工业强基、绿色制造等重大工程,有力推动工业和信息产业转型升级,现代化经济体系建设迈出坚实步伐,国防科技工业改革发展取得令人瞩目的新成就。刘鹤指出,要充分认识实体经济特别是先进制造业的重要性,把发展制造业、增强产业竞争力、建设现代化经济体系作为重要目标。工业和信息化系统要准确进行职能定位,根据社会主义市场经济发展的要求,加快转变职能,处理好政府和市场、宏观和微观、国内和国际、当前和长远的关系,在完善发展环境、创造平等竞争条件、提高规划水平和政策能力上多下功夫。要进一步明确工作重点,紧紧围绕提升产业核心竞争力,加快解决制约产业发展的软肋和短板,确立目标任务,突出工作重点,完善体制机制,切实抓出成效。要加强读书学习,深化理论研究,养成战略思维,把理论功底搞扎实,不断提高综合业务素质。刘鹤强调,工业和信息化系统要坚持全面从严治党,抓好党风廉政建设。要转变工作作风,提倡开短会、讲短话、写短文,提倡专业主义精神,切实提高工作质量和水平。要进一步树立忧患意识,增强责任感和紧迫感,只争朝夕,扎实工作,为建设制造强国、网络强国作出新的更大贡献。白宛松