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    7月19日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到应急管理部考察并主持召开防汛抗旱工作会议,部署当前和下一阶段防汛抢险救灾。李克强来到应急管理部指挥中心,详细询问安全生产、自然灾害特别是当前洪涝灾害等情况。听到这里常年24小时不间断值守,他向工作人员表示慰问,叮嘱说,应急值守和防灾减灾责任重于泰山,防汛抗旱不能有丝毫松懈麻痹,要继续抓实抓好。会上,应急管理部代表国家防总作了汇报,水利部、气象局负责人发了言。综合分析认为,今年入汛以来,全国多地出现强降雨,多条河流发生超警洪水,防汛形势严峻。同时,防汛抗旱新机制正处在第一年的磨合期,也带来新挑战。预测下一阶段华北、东北、西南等多个地区降雨量将比常年明显偏多,南方部分地区可能出现高温伏旱。李克强说,今年入汛后,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,相关地方和部门按照党中央、国务院部署,有力有序做好防汛抢险救灾工作,应予充分肯定。当前正进入“七下八上”主汛期的关键阶段,国家防总各单位和相关地方要继续全力做好防汛抗旱工作,并做好应对汛情变化带来挑战的充分准备,确保群众生命安全,最大程度减少灾害损失。李克强说,防汛抗旱要强化统筹协调和统一指挥,相关部门和地方要增强责任感,各司其职,齐心协力,扎实周密做好各项工作。一要严密关注汛情变化,切实做好防灾准备工作。加强联合会商和预报预警,注意发现苗头性问题。加强薄弱环节和隐患排查整治。确保救援队伍能够及时到位、救灾物资能够及时调拨。二要突出重点,既要确保大江大河、重要水库堤防安全,又要保证中小河流、中小水库和一般堤防安全。险工险段、重要部位要落实24小时值守措施。做好水利工程科学调度。加强山洪、滑坡、泥石流等灾害防御。关注台风可能北抬的情况,认真做好预警防范。同时抓好城市防洪排涝和交通干线、重要电力设施等的防护,统筹做好抗旱减灾工作。三要切实做好救灾减灾工作。一旦发生险情,要快速响应、迅速处置,第一时间做好抢险救援、群众避险等工作。同时安置好受灾群众基本生活,并帮助他们尽快恢复生产。李克强听取了应急管理部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况汇报。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,主动担当作为,勇于攻坚克难,把主题教育成果转化为扎实做好安全生产和应急救援工作的实实在在成效。胡春华、王勇、肖捷、何立峰参加上述活动。刘杨国务院总理李克强6月5日主持召开国务院常务会议,确定按照创新驱动发展战略要求把大众创业万众创新引向深入的措施;部署抓好农业生产、保障农产品有效供给,要求全面做好防汛抗旱工作;通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。按照党中央、国务院部署,为进一步实施创新驱动发展战略,更大激发市场主体活力,会议确定了把“双创”引向深入的措施。一是发挥“双创”支撑就业的重要作用,提供更多适应高校毕业生、退役军人等重点群体就业需求的岗位。深化“放管服”改革,制定《优化营商环境条例》,降低创业创新成本。二是发挥“双创”促进科技创新的独特作用。支持“双创”示范基地在科研立项实施、成果确权和转化等方面先行先试。加快落实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策,并研究加大政策力度。三是支持打造“双创”平台,推动大中小企业融通发展。完善股权、薪酬等激励机制,促进各类企业协同创新。四是推动“互联网+”升级。加快发展工业互联网,拓展“互联网+”在医疗、养老、教育等社会领域的应用。五是引导金融机构降低小微企业融资实际利率和综合成本,将小微企业不良贷款容忍度从不高于各项贷款不良率2个百分点放宽到3个百分点。鼓励风投、创投加大对“双创”的支持力度。支持创业孵化机构、创投企业发债融资。会议指出,抓好农业生产、保证农产品充裕供给,是稳物价、稳预期、保民生的重要基础,对应对当前复杂形势、促进扩大消费、保持经济平稳运行具有重要意义。一要抓好粮食夏收和收购工作,加强夏种夏管,夯实秋粮生产基础。针对今年草地贪夜蛾等病虫害危害较大情况采取有力措施加强防治。二要抓好非洲猪瘟疫情防控和生猪生产恢复工作,鼓励补栏增养。加强禽肉、牛羊肉等生产,多举措增加肉类供应。三要抓好大豆等油料生产,保障水果蔬菜等鲜活农产品供应,稳定价格水平。会议听取了当前防汛抗旱工作汇报,强调防汛抗旱事关经济社会发展大局和人民生命财产安全。现在已进入主汛期,防汛抗旱任务艰巨,一要立足防大汛、抗大旱,加强国家防总统一指挥,各地要层层压实已确定的属地责任、落实行政首长负责制,各部门要衔接有序、形成合力。二要加强监测预报预警,做好资金、物资、抢险队伍等准备,科学调度防洪工程,确保大江大河、重点水库等安全度汛,严密防范山洪、泥石流、滑坡、台风和城市内涝灾害。排查病险水库、地质灾害等隐患,做好转移避险预案。三要指导旱区做好应对方案,落实抗旱措施,保障生产生活用水。会议通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。草案强化工业固体废物产生者的责任,完善排污许可制度,要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。萌萌萌萌妹北京6月16日电(记者 叶昊鸣)6月16日是第18个全国安全宣传咨询日。全国各地按照国务院安全生产委员会办公室、应急管理部统一部署,围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传咨询日活动。据应急管理部有关负责人介绍,全国安全宣传咨询日活动在中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司设置主会场,开展了“安全生产公众开放日”活动,北京市社会各界代表参观了燕山石化公司生产厂区,了解装置设备和产品的生产过程,并与企业员工交流互动。主会场同时展示了应急指挥控制、应急救援、预警预防、灾后处置、应急后勤保障、灭火机器人等先进的应急科技装备,让参观公众近距离感受安全生产的“科技范儿”。现场还设置了应急服务咨询区、京津冀三地协同应急演练区、安全主题画展区等,通过形式多样的活动,进一步宣传安全生产、应急管理、防灾减灾法律法规、安全应急知识和技能,提升公众安全素质。据了解,各地分会场活动也亮点频出,营造了“人人关注安全、重视安全、参与安全”的浓厚氛围。重庆市举办“2019·安全第一”全国安全生产月主题电视晚会;湖北省组织咨询日活动参与人员进行安全生产宣誓;黑龙江省打造应急知识科普宣传一条街,设置消防、自然灾害、生活、生产等多个应急安全知识区;上海市开展安全应急知识竞赛,普及防灾避险和应急处置等知识;内蒙古自治区举办乌兰牧骑专场文艺演出,围绕增强安全生产风险防范意识,创作编排文艺作品;贵州省贵阳市活动现场搭建安全生产VR体验馆,让广大市民免费体验。石璐言

    萌萌萌萌妹杜尚别5月20日电(记者 张继业)5月20日,国务委员兼外交部长王毅在杜尚别会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙后向记者介绍了他此次访塔期间双方达成的共识。王毅表示,中塔是全面战略伙伴,两国已经成为“四好关系”,即:山水相连的好邻居、真诚互信的好朋友、合作共赢的好伙伴、彼此扶持的好兄弟。之所以能成为“四好”,首先得益于习近平主席和拉赫蒙总统的战略引领,同时两国共建“一带一路”也为我们的关系注入了强劲动力。王毅表示,下一阶段,双方要全面落实两国元首达成的共识,巩固政治互信,坚定相互支持,捍卫共同利益。以共建“一带一路”为主线,加强发展战略对接。我们愿助力塔吉克斯坦加快工业化进程,致力于中塔发展共同体,携手打击“三股势力”和跨国有组织犯罪,致力于两国安全共同体,进而朝着构建命运共同体的目标迈进。王毅表示,中塔双方在会谈中还就推动上海合作组织和亚信发展达成共识。双方认为,面对单边主义肆虐、保护主义抬头,弘扬互信、互利、平等、协商的“上海精神”具有十分重要和现实的意义。双方将支持上合组织为维护地区安全稳定、促进共同发展繁荣发挥更积极作用。双方认为,面对冷战思维回潮,“文明冲突论”沉渣泛起,践行亚信倡导的共同、综合、合作、可持续安全观正当其时。中方坚定支持塔方作为亚信主席国,办好今年6月的杜尚别峰会,推动亚信合作深入发展,新安全观深入人心。吴啸浪明确政策举措力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站,便利群众出行提高物流效率;部署以制度创新持续减少和规范证明事项,进一步优化政务服务和营商环境;听取职业病防治工作汇报,要求更有力保障职工健康权益。5月5日的国务院常务会定了这3件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──为落实党中央、国务院深化收费公路改革部署,将《政府工作报告》提出的两年内基本取消全国高速公路省界收费站的任务提前至力争今年底实现,减轻消费者负担和企业成本、扩大有效需求,会议确定,提高我国高速公路现代化水平,推广电子不停车快捷收费系统,争取年底实现全国高速公路入口车辆普遍使用。相关部门要协同配合、优化服务,方便群众就近、便捷、免费安装不停车快捷收费系统。在不增加货车通行费总体负担情况下,优化货车通行费计费方式。对封闭式高速公路收费站入口同步实行不停车称重,防止超载。探索经验,完善相关制度和政策,推进修订法律法规。支持设施和系统改造。优化鲜活农产品运输“绿色通道”等减免费政策。研究统一危险化学品运输车辆等通行管理政策。会议强调,要妥善做好收费人员分流安置,做到转岗不下岗。会议指出,为从制度层面解决办事难、办事慢等痛点,近年来各地区各部门深化“放管服”改革,大幅削减各类证明事项,优化了公共服务和营商环境。下一步,要继续梳理和取消证明事项,对保留的事项实行清单管理,重点推进建立证明事项告知承诺制,促进信用社会建设。会议决定,在天津、辽宁、上海、广东、四川、陕西等13个省(市)和公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、交通运输部5个部门开展试点。试点中,申请人在申请办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时,由行政机关以书面形式将规定的证明义务和内容一次性告知申请人,在申请人书面承诺已符合所告知的条件、标准和要求并愿意承担不实承诺的法律责任后,行政机关不再索要证明,依据承诺办理相关事项,并通过信息共享、联网核查等加强事中事后监管。建立申请人诚信档案和黑名单制度,对提供虚假承诺等实行失信联合惩戒,鼓励企业守法诚信经营,夯实社会信用基础。上述试点取得经验后要尽快向全国推广。为更好保障劳动者职业健康权益,会议要求聚焦我国职业病主要病种尘肺病,在矿山、冶金、建材等行业开展粉尘危害整治,加强职业健康监管执法,严厉查处违法违规行为。全面强化预防,督促企业改进工艺和设备、配备个体防护用品、为员工办理工伤保险,重点行业新上项目职业病防护设施配备实施率达到95%以上,坚决减少新发病例。建立和完善职业病防治体系,加大职业病专项经费投入,对患者实施分类救治,研究运用工伤保险、医疗救助等手段加强兜底保障。 朱英萌萌萌萌妹北京7月8日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和8日在京集体会见来华出席第四届加勒比和南太平洋国家高级防务论坛的各国代表。魏凤和说,中国与加勒比国家和太平洋岛国友谊源远流长。中国军队愿与各国军队一道,进一步增进互信、巩固友谊,从反恐、维和、救灾等非传统安全领域入手,深化“一带一路”框架下交流合作,共同构建人类命运共同体,更好造福各国人民。圭亚那国防军参谋长韦斯特作为外方代表发言。他表示,愿与中国和中国军队加强交流合作,共同维护地区和世界和平稳定。王洋

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    萌萌萌萌妹北京5月22日电 财经观察:效力显著 空间充足——海外人士好评中国宏观经济政策萌萌萌萌妹记者在国内外环境复杂变化的大背景下,中国经济稳健前行,始终保持在合理运行区间,最新宏观经济数据也印证了中国经济的稳健和韧性。海外观察家认为,中国宏观经济政策“稳”字当头效力显著,应对风险的政策空间充足,中国经济前景可期。今年第一季度,中国经济同比增长6.4%;全国居民消费价格同比上涨1.8%,涨幅比上年同期回落0.3个百分点,总体而言市场供需基本平衡;外汇储备余额保持在3万亿美元以上,国际收支保持平衡。1至4月份,全国城镇新增就业459万人,完成全年计划的42%;4月份,全国城镇调查失业率为5.0%,比上月下降0.2个百分点。数据还显示,内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎,去年消费对经济增长的贡献率已达76.2%。此外,今年第一季度服务业增加值占GDP的比重达57.3%,同比提高0.6个百分点;服务消费占居民最终消费支出比重达47.7%,显示消费正在升级;高技术产业、战略性新兴产业增加值增速分别达7.8%和6.7%,高于规模以上工业整体增速。世界经济不确定性增多、国际贸易局势趋紧、国际金融市场波动加大,世界经济“逆风”而行。在这一背景下,中国不断创新和完善宏观调控,保持经济平稳运行,交出“亮眼”成绩单实属不易。在联合国贸易和发展会议经济事务官员梁国勇看来,三大变革对中国经济未来发展至关重要:质量变革意味着经济增长从总量先行到量质并重;效率变革意味着经济增长从依赖要素投入转向更多依靠技术进步和生产率提升;动力变革意味着服务业以及新技术、新产品、新业态等推动经济增长的作用增强。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年表示,中国经济将以产业升级等方式从数量型发展转向质量型发展,这样的调整对未来中国经济发展非常重要。中国要进一步提高人均国内生产总值必须依靠实体经济,而实体经济的发展需要通过技术创新、体制改革等来完成。长期关注中国经济的海外观察家认为,尽管国际经济环境阴晴不定,中国经济总能沿增长轨道稳定前行,有其深刻的内在逻辑:通过持续改革开放释放内生增长动力、通过厘清市场与政府的边界让市场的“无形之手”与政府宏观调控的“有形之手”发挥各自优势。近年来,中国加快国企和财税金融改革,农村集体产权制度改革也有序推进。一些酝酿多年的改革接连破题,一些久攻不下的难题逐步突破,制约高质量发展的体制机制障碍被进一步扫除。从首家外资独资新能源汽车公司、首家外资控股证券公司,到首家外资控股保险公司,从更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口,到更加有效实施国际宏观经济政策协调,更高层次的开放让中国经济与世界经济美美与共。有海外学者认为,近年来中国改革稳步推进、清障破阻,外商投资法审议通过等扩大开放的一系列举措加速落地,都将提升生产要素配置效率,增强中国经济和企业的竞争力。得益于此,中国经济转型升级将更具活力,巨大的发展潜能将被释放。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德表示,中国经济政策稳健且有效,全球经济增长离不开中国的持续发展。IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特也认为,中国经济企稳的原因在于中国政府果断采取行动,综合利用财政和货币政策工具。因此,IMF不久前在下调今年世界经济增长预期0.2个百分点的同时,上调中国经济增长预期0.1个百分点,中国也成为全球唯一被上调今年增长预期的主要经济体。(参与记者:钱铮、刘春燕、李萌)吴啸浪千磨万击还坚劲——国务委员兼外交部长王毅谈习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛萌萌萌萌妹圣彼得堡6月7日电 2019年6月5日至7日,国家主席习近平应邀对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。行程结束之际,国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。王毅说,在中俄建交70周年的历史节点,在世界百年变局的关键当口,习近平主席这次访俄之旅继往开来,影响深远。访问期间,习近平主席同普京总统深入规划两国全方位合作,引领中俄关系迈入新时代;在圣彼得堡国际经济论坛精辟阐述可持续发展主张,推动国际合作踏上新征程。这次访问释放的明确信号是,中俄深化互信协作的共识牢不可破,中国倡导互利共赢的信念坚不可摧,任尔乱云飞渡、凭他风吹浪打,千磨万击还坚劲,为大国关系确立稳定性,为全球发展注入新活力,为国际社会增添正能量。不到3天时间里,习近平主席辗转莫斯科、圣彼得堡两地,出席近20场活动,政经文相济,双多边兼顾,叙友谊、聚共识、促合作,取得丰硕成果。国内外舆论高度关注,认为中国作为负责任的大国,在对外交往中讲信修睦、弘义融利,在国际社会深得人心、广获支持。一、发挥元首引领作用,开启中俄关系新时代王毅说,得益于两国元首密切交往和战略引领,中俄关系近年取得长足发展,进入历史最好时期。此访是习近平主席担任中国国家主席以来第八次到访俄罗斯,也是连任国家主席后首次对俄罗斯进行国事访问,受到普京总统隆重热情接待。除大小范围正式会谈,两国元首还在圣彼得堡长时间晤谈,在高度信任、亲密友好的气氛中,就双边关系和国际形势的全局性、长期性、战略性问题充分交换意见。在见证两国历史情谊的莫斯科大剧院,习近平主席同普京总统一道出席中俄建交70周年纪念大会并发表重要讲话,回顾历史总结经验,面向未来规划蓝图。两国元首签署联合声明,宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,实现两国关系与时俱进、提质升级,成为此访最重要的政治成果。习近平主席从战略维度和宏观角度把握中俄关系定位和未来发展,强调要以互信为基石,筑牢彼此战略依托;要深化利益交融,并肩实现同步振兴;要促进民心相通,夯实世代友好基础;要更加担当有为,维护世界和平安宁。这些重要主张得到普京总统完全赞同。两国元首的政治共识将推动中俄关系大踏步迈入新时代,在更高水平实现更大发展。“交得其道,千里同好”。中俄关系经过70年风云变幻考验,已成功走出一条正确的大国、邻国相处之道,愈加成熟、稳定、坚韧,不断展现新气象新风貌,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。二、巩固政治互信优势,提升中俄协作水平在当今大国关系中,中俄关系体现出了最高水平的相互信任和战略协作,成为维护世界和平安全的中流砥柱。当前世界格局加速演变,单边霸凌行径横行,中俄面临的外部风险和共同挑战上升。习近平主席洞观天下,强调无论过去、现在还是将来,中俄都是搬不走的好邻居、拆不散的真伙伴;双方要以邻为伴,守望相助,更加紧密、坚定地站在一起。普京总统表示,国际形势越是复杂多变,俄中两国越要巩固和深化政治互信,加强在国际事务中的协调协作;我们不能满足已取得的成就,还要把两国关系发展得更好。双方一致同意,要深化政治互信,加强战略沟通,加大相互支持,牢牢把握中俄关系向前发展的战略方向;要秉持公平正义,坚持责任道义,体现担当仗义,坚定捍卫以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系。两国元首就重大国际和地区问题深入对表,并签署关于加强全球战略稳定的联合声明,发出中俄在战略安全领域共同应对挑战、在地区安全热点问题上加强战略协作、推动世界多极化和国际关系民主化的一致声音,彰显两国关系的高水平和两国合作的特殊性、战略性、全球性。事实证明,中俄加强团结协作是着眼双方长治久安和发展振兴作出的战略抉择,是保持全球战略稳定和国际力量对比均衡的现实需要,符合两国和国际社会根本利益,不针对第三方,也绝不受第三方挑拨和干扰,势头不可阻挡,作用不可替代,前景不可限量。三、弘扬睦邻友好传统,拉紧中俄利益纽带习近平主席同普京总统、梅德韦杰夫总理全面规划中俄务实友好合作,谋划顶层设计,勾勒具体部署,同意本着开拓创新、互利共赢精神,进一步推动两国发展战略紧密对接、发展利益深层融合、民心民意亲密交融。双方将继续开展共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接,相互支持共建“一带一路”倡议和大欧亚伙伴关系倡议,协同促进地区一体化和区域经济融合发展。双方将持续推进战略性大项目,深挖新兴领域合作潜力,发挥地方经济互补优势,实现经贸合作提质增量,推动双边贸易额向2000亿美元迈进。两国元首共同参观长城汽车图拉州工厂下线汽车展,在中俄能源商务论坛上就深化能源合作提出指导性意见,年内还将通过视频连线见证中俄东线天然气管道这一世纪工程的竣工通气仪式。双方商定2020至2021年举办中俄科技创新年,联合提升自主研发能力。两国元首还亲力亲为厚植世代友好的民意根基。继今年4月见证清华大学向普京总统授予名誉博士学位后,习近平主席此次访俄期间接受了普京总统母校圣彼得堡国立大学名誉博士学位,书写中俄元首交往和人文教育交流又一佳话。两国元首出席莫斯科动物园熊猫馆开馆仪式,向俄罗斯人民隆重推出友谊使者,成为庆祝中俄建交70周年系列活动一大亮点。两国元首还共同见证了经贸、能源、科技、航天、农业、教育等广泛领域近30份双边合作文件的签署,显示全方位、深层次、多领域的中俄互利合作格局正在形成,将更好造福两国和两国人民。四、阐释发展合作主张,展现中国责任担当圣彼得堡国际经济论坛是各方共商世界经济发展的重要平台。本届论坛以“打造可持续发展议程”为主题,具有重要现实意义。习近平主席指出,可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”,是各方最大利益契合点和最佳合作切入点。习近平主席围绕联合国2030年可持续发展议程明确的经济增长、社会发展、环境保护三大任务,系统阐述加强国际发展合作的倡议主张,呼吁一要坚持共商共建共享,合力打造开放多元的世界经济;二要坚持以人为本,努力建设普惠包容的幸福社会;三要坚持绿色发展,致力构建人与自然和谐共处的美丽家园。习近平主席强调,中国将不断扩大对外开放,维护多边贸易体制,在平等和相互尊重基础上开展贸易合作;愿同各国分享包括5G技术在内的最新科研成果,就减贫、社保等课题加强交流合作;将在对外合作中更加注重环保和生态文明,携手应对全球气候变化等迫切问题。习近平主席指出,共建“一带一路”同2030年可持续发展议程高度契合,要推动两者有效对接、协同增效,为广大发展中国家创造更多机会。习近平主席的讲话高屋建瓴、坦荡坚定,有力提振了国际社会对中国和全球可持续发展前景的信心。各方普遍认为,中国不搞本国优先的自私哲学,不搞你输我赢的零和博弈,而是将自身发展寓于全球发展,在同各国良性互动中实现普惠共赢,将不断为世界经济提供市场、添加动力、创造机遇。王毅最后说,今年是中华人民共和国成立70周年。70年来,在党的领导下,中国外交走过波澜壮阔的历程,取得举世瞩目的成就。放眼当今寰宇,和平与合作潮流浩荡向前,世界多极化、经济全球化不可逆转,同时新课题新挑战层出不穷,不确定不稳定因素明显增多。中国外交的征程不会风平浪静,还会遇到各种艰难险阻。人间正道是沧桑。在这样一个风云激荡的时代,我们要以习近平外交思想为指引,不为任何风险所惧,不为任何困难所阻,始终站在历史前进的正确一边,始终站在绝大多数国家共同利益一边,坚定不移推动构建新型国际关系和人类命运共同体,不断开创新时代中国外交新局面,为实现中华民族伟大复兴、促进世界和平发展作出新的更大贡献。宋岩萌萌萌萌妹长沙5月24日电(记者 陈宇箫)截至今年4月底,全国扶贫小额信贷累计放贷5622亿元,还贷3074亿元,贫困户获贷率由2014年的2%提高到2018年底的46%。全国有1420万贫困户享受这项政策。这是记者从24日在湖南省郴州市宜章县举行的全国扶贫小额信贷工作现场会上获悉的。现场会上,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富说,扶贫小额信贷破解了贫困户贷款难这个世界性难题,有效解决了贫困户发展生产的启动资金问题,提升了贫困户内生动力和自我发展能力,实现了贫困户增加收入和贫困地区发展产业的双赢,推进了金融服务体系完善和金融环境改善。刘永富表示,要推动扶贫小额信贷向前发展,做到“有规模、有效果、有质量”,全面提升扶贫小额信贷发展质量和水平。中国银行保险监督管理委员会副主席祝树民说,要深刻认识金融扶贫工作面临的新形势新任务,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,进一步加大金融支持力度,充分发挥银行业保险业扶贫合力,切实防范和化解金融风险,努力提升脱贫攻坚成果。扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的金融精准扶贫贷款产品,主要是为贫困户提供5万元以下、3年期以内、免担保免抵押,以基准利率放贷的,通过财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。宋岩

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    華裔女孩任多倫多病童醫院大使 分享治病往事无码激情中央财政安排奖补资金支持创客大赛分档奖励获奖企业财政部办公厅、工业和信息化部办公厅11日联合发布通知明确,中央财政安排奖补资金,支持提升“创客中国”中小企业创新创业大赛专业化、市场化服务能力和水平。通知明确,积极发挥中央财政资金引导作用,重点支持地方以“创客中国”大赛为平台,有效对接创业创新资源,营造良好社会氛围,进一步激发中小企业活力和发展动力,促进中小企业健康发展。2019年,中央财政通过中小企业发展专项资金,采取奖补结合的方式,对地方围绕上述目标推进“创客中国”大赛予以支持。两部门明确,中央财政奖补资金重点用于:一是为以前年度及本年度参赛企业对接金融、科技、产业等方面的创业创新资源,协调提供检验检测、技术成果转化和落地孵化等公共服务。二是分档奖励本年度入选“创客中国”大赛全国200强、全国24强和总决赛获奖企业,有关奖励资金总额不超过中央财政下达本地区奖补资金总额的10%。(记者 董碧娟)朱英萌萌萌萌妹北京6月2日电国务院新闻办公室2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。全文如下:关于中美经贸磋商的中方立场(2019年6月)中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信三、中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场结束语前言中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”,事关两国人民根本利益,事关世界繁荣与稳定。两国建交以来,双边经贸关系持续发展,合作领域不断拓宽,合作水平不断提高,形成了高度互补、利益交融的互利共赢关系,不仅两国受益,而且惠及全球。由于发展阶段、经济制度不同,两国在经贸合作中难免出现分歧和摩擦。在中美经贸关系发展历程中,也曾多次出现波折、面临困难局面。两国本着理性、合作的态度,通过对话协商解决问题,化解了矛盾、缩小了分歧,双边经贸关系更趋成熟。2017年新一届美国政府上任以来,以加征关税等手段相威胁,频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来,针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦,中国不得不采取有力应对措施,坚决捍卫国家和人民利益。同时,中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场,与美国开展多轮经贸磋商,努力稳定双边经贸关系。中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利,斗则俱伤,合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦,中国愿意采取合作的方式加以解决,推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的,磋商是有底线的,在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战,中国不愿打,不怕打,必要时不得不打,这个态度一直没变。为全面介绍中美经贸磋商基本情况,阐明中国对中美经贸磋商的政策立场,中国政府特发布此白皮书。一、美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益现任美国政府奉行“美国优先”政策,对外采取一系列单边主义和保护主义措施,动辄使用关税“大棒”,将自身利益诉求强加于他国。美国启用尘封多年的“201调查”“232调查”等手段,对各主要贸易伙伴频频出手,搅乱全球经贸格局。美国还将矛头对准中国,于2017年8月启动单边色彩浓厚的“301调查”,无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩,对中国作出诸多不客观的负面评价,采取加征关税、限制投资等经贸限制措施,挑起中美经贸摩擦。图表:专栏1 中国的科技创新源于自力更生,指责中国“盗窃”知识产权、强制技术转让毫无依据 萌萌萌萌妹发美国无视中美经济结构、发展阶段特点和国际产业分工现实,坚持认为中国采取不公平、不对等的贸易政策,导致美国出现对华贸易逆差,在双边经贸交往中“吃了亏”,并对华采取单边加征关税措施。事实上,在经济全球化时代,中美两国经济高度融合,共同构成完整的产业链,两国经济连骨带筋、互利共赢,把贸易逆差当作“吃亏”是算错了账。美国对中国采取的贸易限制措施不利于中国,也不利于美国,更不利于全球。图表:专栏2 中美经济相互融合,贸易投资惠泽双方 萌萌萌萌妹发(一)美国加征关税措施损人不利己美国政府对中国输美商品加征关税,阻碍双边贸易投资合作,影响两国乃至全球市场信心和经济平稳运行。美国的关税措施导致中国对美出口额下滑,2019年1月至4月同比下降9.7%(注4),连续5个月下降。同时,由于中国不得不针对美国加税采取加征关税应对,美国对华出口连续8个月下降(注5)。中美经贸摩擦带来的不确定性使两国企业对开展投资合作持观望态度,中国对美投资持续下滑,美国对华投资增速也明显降低。据中国有关方面统计,2018年中国企业对美直接投资57.9亿美元,同比下降10%(注6)。2018年美国实际对华投资金额26.9亿美元(注7),增速从2017年的11%大幅回落至1.5%。由于中美经贸摩擦前景不明,世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%(注8)。(二)贸易战没有给美国带来所谓的“再次伟大”加征关税措施不仅没有推动美国经济增长,反而带来了严重伤害。一是提高美国企业生产成本。中美制造业相互依存度很高,许多美国制造商依赖中国的原材料和中间品,短期内难以找到合适的替代供应商,只能承担加征关税的成本。二是抬升美国国内物价。进口中国物美价廉的消费品是美国通胀率长期保持低位的重要因素之一。加征关税后,中国产品最终销售价格提高,实际上美国消费者也承担了关税成本。美国全国零售商联合会研究显示,仅对中国家具征收25%关税一项,就使美国消费者每年多付出46亿美元的额外支出(注9)。三是影响美国经济增长和民生。美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告显示,受中美经贸摩擦影响,2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元,约占美国国内生产总值总额的0.3%-0.5%。如美国对所有中国输美商品征收25%关税,未来10年美国国内生产总值将累计减少1万亿美元(注10)。美国智库“贸易伙伴”(Trade Partnership)2019年2月发布的研究报告显示,如美国对所有中国输美商品加征25%的关税,美国国内生产总值将减少1.01%,就业岗位将减少216万个,一个四口之家每年支出将增加2294美元(注11)。四是阻碍美对华出口。美中贸易全国委员会2019年5月1日发布的《各州对华出口报告——2019》指出,2009年至2018年十年间,美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位,中国市场对美国经济至关重要。在此十年中,美国48个州对华货物出口实现累计增长,其中44个州实现两位数增长,但在中美经贸摩擦加剧的2018年,美国仅有16个州对华货物出口实现增长,34个州对华出口下降,其中24个州出现两位数降幅,中西部农业州受损最为严重。受关税措施影响的美国农产品对华出口同比减少33.1%,其中大豆降幅近50%,美国业界担心从此失去培育了近40年的中国市场。(三)美国贸易霸凌行径殃及全球经济全球化是不可阻挡的时代潮流,以邻为壑的单边主义、保护主义不得人心。美国采取的一系列贸易保护措施,违反世界贸易组织规则,损害多边贸易体制,严重干扰全球产业链和供应链,损害市场信心,给全球经济复苏带来严峻挑战,给经济全球化趋势造成重大威胁。一是损害多边贸易体制权威。美国依据国内法发起“201”“232”“301”等一系列单边调查,并采取加征关税措施,严重违反世界贸易组织最基本最核心的最惠国待遇、关税约束等规则。这种单边主义、保护主义行为不仅损害中国和其他成员利益,更损害了世界贸易组织及其争端解决机制的权威性,使多边贸易体制和国际贸易秩序面临险境。二是威胁全球经济增长。全球经济尚未完全走出国际金融危机的阴影,美国政府升级经贸摩擦、提高关税水平,相关国家不得不采取相应措施,导致全球经贸秩序紊乱,阻碍全球经济复苏,殃及各国企业发展和人民福祉,使全球经济落入“衰退陷阱”。2019年1月,世界银行发布《全球经济展望》报告,将2019年全球经济增长预期进一步降至2.9%,贸易关系持续紧张是主要下行风险之一(注12)。国际货币基金组织2019年4月发布的《世界经济展望》报告,将2019年全球经济增长预期从2018年预计的3.6%下调至3.3%,并表示经贸摩擦可能会进一步抑制全球经济增长,继续削弱本已疲弱的投资(注13)。三是扰乱全球产业链、供应链。中美都是全球产业链、供应链的重要环节。中国对美出口的最终产品中包含大量从他国进口的中间产品和零部件。美国对来自中国的进口产品加征关税,受害的将是包括美国企业在内的与中国企业合作的众多跨国公司。加征关税措施导致供应链成本人为增加,影响供应链的稳定和安全。部分企业被迫调整供应链全球布局,全球资源无法实现最佳配置。可以预见,美国最新采取的对华关税升级措施,不但解决不了问题,还将进一步损害各方利益,中国对此坚决反对。近期,美国政府以所谓国家安全的“莫须有”名义,连续对华为等多家中国企业实施“长臂管辖”制裁,中国同样坚决反对。二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信美国挑起经贸摩擦后,中国不得不采取应对措施,两国贸易、投资关系受到影响。双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发,都认为有必要坐下来进行谈判,通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来,已取得很大进展,两国就大部分内容达成共识,但磋商也经历了几次波折,每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。(一)第一次出尔反尔中国从一开始就主张,中美经贸摩擦应通过谈判磋商解决。2018年2月初,美国政府提出希望中国派高级别代表团赴美进行经贸磋商。中国展示了极大诚意,作出积极努力,先后与美国举行了数轮高级别经贸磋商,重点就贸易不平衡等问题深入交换意见,并就扩大自美国进口农产品、能源产品等初步达成共识,取得重要进展。但是,2018年3月22日,美国政府抛出所谓对华“301调查”报告,对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责,并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。(二)第二次出尔反尔中国政府以两国关系大局为重,再次派出工作团队同美国进行了认真磋商。2018年5月19日,中美发布联合声明,达成了“双方不打贸易战”的共识,同意继续保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。美国公开表示,暂停推进对华加征关税计划。2018年5月29日,美国政府不顾国内工商界和广大民众的反对,在双方发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识,对中国的经济体制、贸易政策横加指责,宣布将继续推进加征关税计划。自2018年7月初以来,美国分三次对500亿美元中国输美商品加征25%的关税、对2000亿美元中国输美商品加征10%的关税,并称自2019年1月1日起将税率提高至25%。美国还威胁要对剩余所有中国输美商品加征关税,导致两国间的经贸摩擦快速升级。中国为捍卫国家尊严和人民利益,不得不作出必要反应,累计对1100亿美元美国输华商品加征关税。(三)第三次出尔反尔2018年11月1日,美国总统特朗普同习近平主席通电话,并提议举行两国元首会晤。12月1日,中美两国元首在阿根廷二十国集团领导人峰会期间举行会晤,就双边经贸问题达成重要共识,同意停止相互加征新的关税,在90天内加紧开展磋商,朝着取消所有加征关税的方向努力。此后90天里,中美工作团队在北京和华盛顿举行3轮高级别磋商,就中美经贸协议的原则内容达成许多初步共识。2019年2月25日,美方宣布推迟原定的3月1日起对价值2000亿美元中国输美商品提高关税的期限。3月底至4月底,两国工作团队又进行3轮高级别磋商,取得实质性进展。经过多轮磋商,两国已就大部分问题达成一致。针对遗留问题,中国政府提出,双方要互谅互让,共同寻找解决分歧的办法。然而,美国政府得寸进尺,采取霸凌主义态度和极限施压手段,坚持不合理的高要价,坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税,坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求,导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。2019年5月6日,美国不负责任地指责中国立场“倒退”,企图将谈判迄未完成的责任归咎于中国,并不顾中国坚决反对,自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%,导致中美经贸磋商严重受挫。5月13日,美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。上述举动与中美元首通过磋商化解摩擦的共识相悖,与两国和世界各国人民的期待相悖,给双边经贸磋商和世界经济增长前景蒙上了阴影。为捍卫自身利益,中国不得不采取加征关税的措施予以应对。(四)中美经贸磋商严重受挫,责任完全在美国政府美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。在双方磋商仍在进行的过程中,就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整,这是贸易谈判的通常做法,美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求,随意指责中方“倒退”是不负责任的。历史经验证明,试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议,只会破坏双方合作关系,错失历史机遇。君子之国,先礼后兵。美国提出新的关税威胁后,国际社会普遍担忧中国可能取消赴美磋商计划,关注中美经贸磋商何去何从。中国从维护中美经贸关系的大局出发,保持理性、克制的态度,按照双方此前约定,于2019年5月9日至10日派出高级别代表团赴美进行第十一轮经贸磋商,展示与美国通过对话解决经贸分歧的最大诚意和负责任态度。中美双方进行了坦诚、建设性的交流,同意努力管控分歧,继续推进磋商。中国对美国单边加征关税的做法表达强烈反对,阐明严正立场,表示将不得不采取必要措施予以回击。中国再次强调,经贸协议必须是平等、互利的,在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步。双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税,采购要符合实际,同时确保协议文本平衡,符合双方共同利益。三、中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场中国政府始终认为,以贸易战相威胁,不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中美应秉持相互尊重、平等互利的精神,本着善意和诚信,通过磋商解决问题,缩小分歧,扩大共同利益,共同维护全球经济稳定和发展。(一)磋商要相互尊重、平等互利作为世界上最大的两个经济体和贸易大国,中美经贸合作中存在一些分歧是正常的,关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发,坚持通过对话协商解决问题,以最大的耐心和诚意回应美国提出的关切,以求同存异的态度妥善处理分歧,克服各种困难,提出务实解决方案,为推动双边经贸磋商作出艰苦努力。磋商过程中,中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则,致力于推动达成双方都能接受的协议。相互尊重,就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利,尊重彼此核心利益和重大关切,不挑战“底线”,不逾越“红线”,不能以牺牲一方的发展权为代价,更不能损害一国的主权。平等互利,就是双方磋商的地位是平等的,磋商成果是互利的,最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判,或者谈判结果仅让单方得利,这样的谈判不会取得成功。(二)磋商要相向而行、诚信为本磋商需要双方相互理解和共同努力。磋商是当事的相关方通过讨论,对面临的问题寻求共识或者相互妥协的过程。磋商期间的变量很多。各方从自身利益出发,在不同阶段对各种变化做出不同反应,这是磋商的常态。中国政府认为,经贸磋商是寻求解决问题的有效途径。各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度,充分理解对方立场,才能为磋商获得成功创造良好条件。否则,就无法形成达成长期有效协议的基础,难以达成可持续、可执行的协议。诚信是磋商的基础。中国政府始终以诚信为本,抱着极大的诚意与美国政府进行磋商。中国高度重视美国关切,努力寻找化解双方分歧的有效途径和办法。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展,这些磋商成果既符合中国利益,也符合美国利益,是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺,并多次强调,如双方达成协议,中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。(三)中国在原则问题上决不让步任何国家都有自己的原则。磋商中,一国的主权和尊严必须得到尊重,双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题,中国决不退让。中美双方都应看到并承认国家发展的差异性、阶段性,尊重对方发展道路和基本制度。既不能指望通过一个协议解决所有的问题,也需要确保协议同时满足双方的需求,实现协议的平衡性。美国近期宣布提高对华加征关税,不利于解决双边经贸问题,中国对此强烈反对,不得不作出反应,维护自身合法权益。中国的立场和态度是一贯的、明确的,中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。为了中国人民的利益,为了美国人民的利益,为了全世界人民的利益,中国会理性对待,但是中国不会畏惧任何压力,也做好准备迎接任何挑战。谈,大门敞开;打,奉陪到底。(四)任何挑战都挡不住中国前进的步伐中国的发展不会一帆风顺,必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对各种风险和挑战,中国有信心迎难而上,化危为机,开拓一片新天地。无论形势如何发展变化,中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己,是应对经贸摩擦的根本之道。中国国内市场需求巨大,供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升,财政和货币政策有充分空间,中国能保持经济持续健康发展的良好态势,经济前景非常乐观。中国将继续深化改革开放,中国的大门不会关上,只会越开越大。习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放,包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。一个更加开放的中国,将同世界形成更加良性的互动,带来更加进步和繁荣的中国和世界。结束语合作是中美两国唯一正确选择,共赢才能通向更好的未来。在中美经贸磋商总的方向上,中国不是向后看,而是向前看。双方在经贸领域的分歧和摩擦,最终需要通过对话和磋商来解决。中美达成一个互利双赢的协议,符合中美两国利益,顺应世界各国期待。希望美国同中国相向而行,本着相互尊重、平等互利的精神,管控经贸分歧,加强经贸合作,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,增进两国和世界人民福祉。(注1)2018年2月,美国商会全球创新政策中心发布的《2018年国际知识产权指数报告》称,2018年,中国以19.08分位居50个经济体的第25位,较2017年上升2位,http://www.theglobalipcenter.com/wp-content/uploads/2018/02/GIPC_IP_Index_2018.pdf。(注2)2018年1月18日,中国国家知识产权局2017年主要工作统计数据及有关情况新闻发布会,http://www.sipo.gov.cn/twzb/gjzscqj2017nzygztjsjjygqkxwfbk/。(注3)美中贸易全国委员会(USCBC)网站:2019 State Export Report,https://www.uschina.org/reports/2019-state-export-report,2019年5月1日。(注4)中国海关总署网站:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html,2019年5月8日。(注5)中国海关总署网站:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html,2019年5月8日。(注6)中国商务部数据。(注7)中国商务部网站:2018年1-12月全国吸收外商直接投资快讯,http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml,2019年1月15日。(注8)世界贸易组织(WTO)网站:WTO Trade forecasts:Press conference,https://www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra255_e.htm,2019年4月2日。(注9)美国全国零售商联合会网站:NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions,Releases New Study on Consumer Impact,https://nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study,2018年8月22日。(注10)荣鼎集团网站:Assessing the Costs of Tariffs on the US ICT Industry:Modeling US China Tariffs,https://rhg.com/research/assessing-the-costs-of-tariffs-on-the-us-ict-industry,2019年3月15日。(注11)贸易伙伴网站:Estimated Impacts of Tariffs on the U.S. Economy and Workers(2019),https://tradepartnership.com/reports/estimated-impacts-of-tariffs-on-the-u-s-economy-and-workers-2019,2019年2月5日。(注12)世界银行网站:Global Economic Prospects,https://www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects,2019年1月8日。(注13)国际货币基金组织网站:World Economic Outlook,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/03/28/world-economic-outlook-april-2019,2019年4月2日。宋岩

    萌萌萌萌妹贝尔格莱德5月19日电 当地时间5月18日,塞尔维亚总理布尔纳比奇在贝尔格莱德会见国务委员、公安部部长赵克志。赵克志首先转达了李克强总理对布尔纳比奇总理的亲切问候和良好祝愿。他说,中塞政治互信牢固,传统友谊深厚。在两国元首的战略引领和两国政府的高度重视下,双方在“一带一路”建设、中国-中东欧国家合作框架下的务实合作日益密切。中方愿与塞方一道,认真落实两国领导人重要共识,不断深化在执法安全等领域的务实合作,有效服务“一带一路”建设与塞方发展战略更好对接,努力实现共同繁荣稳定,切实增进两国人民福祉。布尔纳比奇表示,塞方高度重视塞中关系,愿同中方共同落实好两国元首共识,积极参与共建“一带一路”,深化全方位务实合作,推动两国关系不断向前发展。中国驻塞尔维亚大使陈波、国务院副秘书长孟扬、外交部涉外安全事务专员程国平、公安部部长助理聂福如参加会见。黄頔江苏省盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故发生后,习近平总书记作出重要指示指出,近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。李克强总理作出批示,要求各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患,夯实各环节责任。但有些地方政府及其有关部门在贯彻落实中仍然没有真正把安全生产当作头等大事,安全发展理念表面化、口头化,安全监管流于形式,执法检查走了过场,安全生产存在一定风险隐患。近日,根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索,国办督查室派员赴河北省高碑店市、白沟新城等地,采取先暗访后明查的方式,对当地瓶装液化气市场开展实地督查。督查发现,高碑店市、白沟新城等地普遍存在违规充装和非法经营、储存、倒装、运输瓶装液化气问题,安全隐患较大,严重威胁人民群众生命财产安全。现将督查情况通报如下:一、非法经营、储存瓶装液化气情况严重。督查组突击检查发现,高碑店市东能政和液化气站在没有《气瓶充装许可证》、《燃气经营许可证》等的情况下,连续多年非法充装、经营液化气。从初步掌握情况看,2016年11月至2017年5月,该企业利用储罐进行非法充装;2017年6月该企业储罐被查处后,改为非法经营瓶装液化气。直到2019年5月7日督查组检查当天,该液化气站依然储存有101个50公斤气瓶,并正在销售带气气瓶,部分气瓶超过检验有效期未检验,个别气瓶已超过设计使用年限。督查还发现,白沟新城惠凯福厨具日用杂货销售部在没有《燃气经营许可证》的情况下,后院露天非法存放13个50公斤气瓶(其中12个满装),并向周边居民和商户非法倒装、销售瓶装液化气。该杂货店与幼儿园、小学相邻,门口是集贸市场,且无任何安全防护措施,存在严重安全隐患。从暗访情况看,白沟新城除有商户在门店无证销售液化气外,还有很多个体人员利用车辆移动倒装销售液化气。这些行为均违反《城镇燃气管理条例》、《气瓶安全监察规定》,属于在不符合燃气经营许可和气瓶充装许可有关条件的情况下违法经营液化气的问题。二、违规充装液化气问题突出。督查发现,高碑店市白燕液化气站虽然具有《气瓶充装许可证》、《燃气经营许可证》,但长期向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营的燃气,并擅自向大量非自有气瓶充装,违反了《城镇燃气管理条例》关于“燃气经营者不得擅自为非自有气瓶充装燃气”的规定和《气瓶安全监察规定》关于“气瓶充装单位只能充装自有产权气瓶”的规定。该气站自有气瓶数量与其经营规模不匹配,且自有气瓶登记不规范、不及时,气瓶充装记录不齐全、流向不清。三、非法倒装液化气司空见惯。5月6日下午,督查人员在白沟新城南物流园某小吃店、五一路某酒店附近烧烤摊,分别见有个体人员将50公斤气瓶中的液化气向15公斤气瓶直接倒装。这种“大罐倒小罐”的做法,违反了《气瓶安全监察规定》关于“气体使用者不得将气瓶内的气体向其他气瓶倒装”的规定,安全隐患极大,属于明令禁止的严重违法违规操作行为。但从暗访情况看,在白沟新城部分居民小区、集贸市场、餐饮店摊等人员密集场所,这种非法倒装的现象较为普遍。四、非法运输液化气随处可见。暗访发现,白沟新城随处可见装载液化气瓶的小型货车穿梭于大街小巷。5月6日和5月7日,督查组见到至少9辆装载液化气瓶的小型货车(车牌号分别为冀FKZ903、冀FX6227、冀FD2738、冀F11M28、冀F17CT6、冀F6TW10、冀FVC925、冀F281RU、冀F6ZT33)。这些小型货车均未按照要求安装标志灯、悬挂标志牌,均没有危险货物道路运输资质,涉嫌违反《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》,属于“未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险货物运输”的违法违规行为。从督查情况看,高碑店市、白沟新城等地普遍存在违规充装和非法经营、储存、倒装、运输瓶装液化气问题,一个重要原因是当地政府及其有关主管部门安全生产意识淡漠,安全生产责任不落实,监管工作不扎实、不认真、走形式、走过场。一是日常监管流于形式,对明显违法违规行为和重大安全隐患视而不见。高碑店市东马营镇以“东能政和液化气站属于无证经营且被市住建局查封”为由,未将其纳入日常巡查的安全监管重点场所;镇包干领导对白燕液化气站虽然每月开展安全巡查,但每次出具的整改意见主要是加强安全生产教育、日常清扫等内容,对向非自有气瓶充装、向无证人员提供经营性气源等长期存在的违法违规行为视而不见。白沟新城规划建设、市场监管等部门对街头巷尾普遍存在的非法储存、倒装、销售瓶装液化气行为几乎没有采取任何监管措施,白沟新城公安、交通运输部门对当地大量无证运输液化气车辆熟视无睹,今年以来没有查处一起非法运输液化气案件。二是执法检查走过场、宽松软,致使违法企业我行我素、屡查屡犯。东能政和液化气站在未取得任何经营证照的情况下,违法经营液化气长达2年半时间,高碑店市3个部门先后6次责令整改、罚款、查封仍无济于事。2017年3月,高碑店市市场监管局对该企业按无照经营查处,下达改正通知书但未检查整改情况,决定查封场所1个月但并未执行,致使企业未停止非法充装、非法经营行为。2017年6月,高碑店市市场监管局接到群众举报,发现该企业存在无证充装行为,未予坚决彻底取缔,仅没收非法充装气罐,对储罐作排空封停处理,处10万元罚款了事。该企业改为非法经营瓶装液化气后,2017年10月、2018年4月、2019年1月,高碑店市住建局接到群众举报,先后3次到该企业进行检查,在未对非法经营瓶装液化气问题进行实质性调查的情况下,仅象征性下达责令限期整改通知书,对已经排空封停的充装设备反复进行贴封,并未采取坚决措施制止非法经营活动,甚至未按照整改通知书要求进行相应的行政处罚,致使该企业仍然使用气站场所持续非法储存、经营液化气。2018年3月,高碑店市消防大队发现该企业建设工程未经消防验收,下达行政处罚决定书责令停止使用,处3.5万元罚款,但后续并未监督该企业停止使用。三是专项整治光发文部署,没有实质性行动。2019年1月,保定市住建局、城市管理综合行政执法局、应急管理局、公安局、市场监管局、交通运输局等6个部门联合发文部署开展为期3个月的打击液化气非法充装销售、收缴废旧液化气钢瓶整治行动。但是,保定市相关单位并未采取联合行动,市住建局虽然抽查了部分液化气站,对发现的问题仅要求纠正整改,并未采取坚决处理措施。高碑店市住建局只对有证的液化气站象征性进行检查,未发现和查处违规问题,对无证的液化气站(如东能政和液化气站)根本没有检查。白沟新城规划建设局等部门也没有对辖区内非法经营、储存、倒装、运输瓶装液化气等行为开展任何有效整治行动。在党中央、国务院三令五申强调安全生产工作、加强安全隐患排查、严格落实安全生产责任制的形势下,河北省高碑店市、白沟新城等地瓶装液化气市场乱象丛生,监管和整治工作流于形式,暴露出当地政府及其有关部门贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产、排查安全隐患的决策部署和工作要求认识不到位、态度不坚决、责任不落实、工作不扎实,安全发展理念没有真正入脑入心,嘴上喊得紧、手上抓得松,仍然存在不作为慢作为虚作为问题。国办督查室暗访转明查后,保定市及高碑店市、白沟新城等地对督查发现的问题高度重视,已迅速部署整改工作,同时对涉嫌违法违规的相关企业和人员依法依规进行处理。国办督查室将持续关注,切实推动有关问题彻底整改到位。国务院办公厅督查室 2019年5月22日 吴啸浪

    萌萌萌萌妹华沙7月8日电 当地时间7月8日,国务委员兼外长王毅在华沙同波兰外长查普托维奇举行会谈。王毅表示,今年是中波建交70周年,波兰是第一批承认新中国的国家之一,中波关系历经国际风云变幻的考验,始终保持向前发展。2016年,习近平主席成功访波,同杜达总统一道将中波关系提升为全面战略伙伴关系,为两国关系发展指明了前进方向。王毅表示,当今国际形势充满不稳定和不确定因素,中波关系既迎来承前启后的重要机遇,也面临诸多变化与挑战。中方高度重视波兰作为中东欧和欧盟大国的重要地位和作用,愿同波方一道,沿着两国领导人确定的目标,弘扬传统友好、校准前进航向、凝聚合作共识、挖掘提升潜力,为两国关系打开新局面,注入新动力,推动中波全面战略伙伴关系走在中国同中东欧国家关系的前列。一、保持两国关系的稳定性。双方应加强战略沟通,保持高层及各层次、各领域交往,增进政治互信,尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,为中波关系加速发展创造良好条件。二、加强双边合作的互利性。双方应用好共建“一带一路”合作机遇,对接各自发展战略,重点推进基础设施建设、产能合作,共同打造高水平的欧亚运输大通道,为建设全球互联互通伙伴关系作出贡献;积极培育核电、环保、航天、科技创新等领域新的合作增长点。中国的市场对波兰开放,愿意进口更多波方产品,缓解贸易不平衡现象。中方鼓励中国企业来波兰投资经营,希望波方为他们提供公平、开放、非歧视的投资环境。三、提升中波多边合作的战略性。中波作为中国-中东欧国家合作机制的发起者和体量最大的两个国家,应继续发挥好带头引领作用,推动这一跨区域合作取得更多实际成果。中波同为重要新兴经济体,应旗帜鲜明地坚持多边主义,维护好以规则为基础的多边贸易体制,携手应对气候变化等全球性挑战,加强在国际和地区事务中的沟通协调,促进欧亚大陆的稳定与繁荣。查普托维奇祝贺新中国成立70周年。他表示,波兰很自豪成为首批同新中国建交的国家之一,对双边关系的长期良好发展感到满意。波方继续遵守一个中国原则,妥善处理涉台等问题,愿同中方加强交往,不断深化互信。波兰地处欧洲中心地带,愿积极参与共建“一带一路”,成为欧亚互联互通的枢纽,提升中欧班列水平,扩大对华产品出口。波兰欢迎中国企业对波投资,将按照国际法及商业原则对待各国企业,不会对中国企业采取排斥和歧视性作法。波方愿为促进中国-中东欧国家合作及欧中关系发展发挥积极作用。双方并就共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方还共同出席了中波政府间合作委员会第二次全体会议开幕式,并共同会见记者。宋岩雷海兵鋒:中國獵掃雷艦有一支厲害的“士官專家組”中央财政安排奖补资金支持创客大赛分档奖励获奖企业财政部办公厅、工业和信息化部办公厅11日联合发布通知明确,中央财政安排奖补资金,支持提升“创客中国”中小企业创新创业大赛专业化、市场化服务能力和水平。通知明确,积极发挥中央财政资金引导作用,重点支持地方以“创客中国”大赛为平台,有效对接创业创新资源,营造良好社会氛围,进一步激发中小企业活力和发展动力,促进中小企业健康发展。2019年,中央财政通过中小企业发展专项资金,采取奖补结合的方式,对地方围绕上述目标推进“创客中国”大赛予以支持。两部门明确,中央财政奖补资金重点用于:一是为以前年度及本年度参赛企业对接金融、科技、产业等方面的创业创新资源,协调提供检验检测、技术成果转化和落地孵化等公共服务。二是分档奖励本年度入选“创客中国”大赛全国200强、全国24强和总决赛获奖企业,有关奖励资金总额不超过中央财政下达本地区奖补资金总额的10%。(记者 董碧娟)朱英

    萌萌萌萌妹北京5月8日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《重大行政决策程序暂行条例》(以下简称《条例》),自2019年9月1日起施行。党中央、国务院高度重视科学民主依法决策。规范重大行政决策程序,是建设法治国家、法治政府的必然要求,是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。为进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高重大行政决策的质量和效率,《条例》坚持将党的领导贯彻到重大行政决策全过程,对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定,主要内容包括:一是明确了重大行政决策事项范围。《条例》明确了制定重大公共政策措施、实施重大公共建设项目等五方面重大行政决策事项范围,允许决策机关结合职责权限和本地实际确定决策事项目录、标准,经同级党委同意后向社会公布,并根据实际情况调整。二是细化了重大行政决策的作出程序。《条例》明确了公众参与、专家论证、风险评估程序的适用情形及具体要求,如规定除依法不予公开的决策事项外,应当充分听取公众意见;专业性、技术性较强的决策事项应当组织专家论证;决策实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,应当组织风险评估。《条例》明确合法性审查、集体讨论决定为必经程序,还对重大行政决策的启动、公布等作了具体规定。三是规范了重大行政决策的调整程序。《条例》规定,依法作出的重大行政决策,未经法定程序不得随意变更或者停止执行,需要作出重大调整的,应当履行相关法定程序。四是完善了重大行政决策责任追究制度。《条例》规定决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度,对决策机关违反规定造成决策严重失误,或者依法应当及时作出决策而久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,倒查责任并实行终身责任追究。宋岩国际社会点赞中国经济半年报“世界经济引擎”依然动力充沛7月15日,一汽解放第100万辆解放J6卡车在吉林长春下线。萌萌萌萌妹记者 许畅 摄近日,2019年中国经济半年报出炉。一系列数据传递出哪些信号?中国经济将为世界带来什么?国际社会高度关注。上半年GDP增6.3%——“中国经济总体运行在平稳区间”经初步核算,2019年上半年中国国内生产总值(GDP)450933亿元,按可比价格计算,同比增长6.3%。这一消息迅速成为各大外媒报道和解读的热点。英国《金融时报》网站刊文指出,“一个13.6万亿美元体量的经济体,上半年增长6.3%的新闻,不应让人担心危机迫在眉睫。当今中国经济的规模与韧性与上世纪90年代初迥然不同。2018年,中国GDP的增长相当于整个澳大利亚经济的规模。按照目前的趋势,今年中国的GDP增量还将超过一个‘澳大利亚’。中国作为世界第二大经济体,仍是全球经济最大的增长来源。”当前,中美贸易摩擦已经成为国际舆论关注中国经济时绕不开的大背景。针对一些对中国经济增长数据的错误解读,许多外媒表达了理性的看法。英国广播公司援引经济学家的观点称,中国2019年第二季度的经济增长数据为6.2%,这并不是一个低数字。中国经济增速放缓,主要原因是中国出台的宏观调控经济政策,而非受到贸易摩擦的影响。英国《金融时报》也持相似的观点:“关税和美国对中国公司的出口禁令造成了一定损失,但其影响并不像数字看起来那么令人担心。实际上,贸易早就不再是决定中国经济增长的活力源泉了。今年迄今,中国的经常账户顺差仅占GDP的1.5%,远低于10年前接近10%的最高值。”在日本经济新闻网站看来,虽然从同比数据来看,中国经济第二季度增速较第一季度放缓,但如果按日本和其他发达国家习惯的环比折年率统计方法来看,中国第二季度经济增速其实较第一季度更快。中国经济数据传递的关键信号是什么?国际社会普遍捕捉到一个“稳”字。英国路透社认为,中国6月的工业、投资和消费表现远超预期,释放出经济总体运行在平稳区间的信号,中国经济有望在下半年继续企稳。俄罗斯卫星通讯社称,上半年中国经济形势总体稳定,符合预期,全年经济增长可能在6.2%—6.3%之间。消费和服务业稳健——“中国正在打造更强劲的经济”上半年社会消费品零售额同比增长8.4%,最终消费支出对经济增长的贡献率达60.1%;第三产业增加值占GDP的54.9%,比上年同期提高0.5个百分点;全国居民人均可支配收入实际增长6.5%,居民收入增速跑赢GDP……中国经济“半年考”成绩单不仅稳稳的,而且含金量足足的。“在中国经济目前的发展阶段,尽管出口放缓,但国内服务和消费正在推动经济增长,这是一个极好的消息。”美国《福布斯》杂志称,中国国内需求已经增长到足以取代出口,成为经济增长的主要引擎。服务业目前在GDP中所占比重最大,中国正借助不断壮大的城市中产阶级和尖端的数字技术,进行快速的创新转型。“中国消费者表现不俗。”美国《巴伦周刊》7月16日刊文称,中国6月零售总额增长9.8%,超过预估的8.5%和5月份的增幅8.6%,这是“令人振奋的强劲表现”。文章还援引业内人士的分析指出,“中国宏观经济表现不差,经济中最大的部分——消费和服务业稳健,就业稳定。”美国消费者新闻与商业频道(CNBC)网站7月15日报道,麦肯锡咨询公司最新发布的一份报告显示,在2015年1月至2018年12月的16个季度中,有11个季度消费对中国经济增长的贡献率超过了60%。“中国消费者在支持经济增长方面的重要性日益增强,这意味着中国制造商向国内消费者销售的商品越来越多。”该媒体还援引耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇的观点指出,中国更大、增长更快的服务业,为经济发展提供了韧性。“中国经济增长一直在减少对贸易的依赖。”根据麦肯锡的研究,2017年中国的出口只占其产出的9%,而2007年这个比例是17%。这表明中国变得更加自立,受世界其他国家的影响也降低了。麦肯锡亚洲区董事长奥利弗·汤比表示:“我认为这是中国正试图做的事情之一——打造更强劲、更多样化的经济。”“中国经济正在实现再平衡。”经合组织首席经济学家劳伦斯·布恩评价说。提振世界信心——“中国继续拉动全球经济增长”在中国经济半年报出炉的7月15日,路透社报道称,“亚洲股市当天上涨,投资者松了一口气。因为鼓舞人心的中国数据显示,由于北京加大刺激力度,这个世界第二大经济体的经济开始企稳。这种积极的情绪可能会蔓延开来。”综合法新社等多家外媒消息,欧洲股市当天早盘也出现上涨。此外,路透社还观察到,“中国是澳大利亚最大的出口市场。中国经济半年数据的公布,还使澳元在7月15日涨至7月4日以来的最高点。”澳洲联邦银行经济学家瑞安·费尔斯曼分析说:“我们最大的贸易伙伴——中国将继续刺激经济以实现年度增长目标。从澳大利亚的角度来看,这是有利的。”在世界经济运行风险和不确定性上升、国际投资者信心不足的当下,中国经济的韧性与活力为世界经济增长注入动力。正如肯尼亚中非问题专家阿德希尔·卡文所说,在贸易保护主义逆风扰动全球经济的大环境下,中国将继续发挥全球经济增长引擎的作用。据CNBC网站报道,麦肯锡咨询公司的报告显示,世界对中国经济的依存度在稳步提高。具体而言,在贸易、科技和资本这三个维度上,自2000年至2017年,世界对中国的依赖性从0.4%升至1.2%。该报告还指出,“世界其他国家受中国的影响越来越大,反映出中国作为一个市场、供应方和资金提供者的重要性越来越大。”多家外媒关注到,在保持经济稳健前行的同时,中国还不断优化营商环境,以开放胸怀拥抱世界。这让国际舆论更加看好投资中国的前景。路透社报道称,中国国家发展和改革委员会近日公布《优化营商环境条例(征求意见稿)》,强调对各类市场主体要一视同仁,针对侵犯知识产权的行为建立惩罚性赔偿制度。这是刺激经济增长的更广泛计划的一部分。德国《商报》网站评价说:“中国正通过减少投资和市场准入障碍等一揽子措施,为企业提供经营便利。”(记者 李嘉宝) 范梓萌萌萌萌萌妹北京7月24日电(记者张泉、袁全)国家知识产权局副局长赵刚在24日举行的国务院政策例行吹风会上表示,中国知识产权保护成效得到国内外社会各界的认可。据调查,知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。中国欧盟商会今年5月发布的2019年度《商业信心调查》报告显示,受访的585家在华欧盟企业约六成认为中国知识产权行政与司法保护力度明显加强。美国商会今年3月发布的国际知识产权指数报告专门指出,中国在网络销售环境改善、药品专利执法等方面的成绩尤其突出。近年来,我国抓紧推进修改专利法、商标法等相关法律法规,重点加大侵权行为惩处力度,显著提高违法成本。持续开展执法专项行动,严厉打击知识产权侵权假冒行为。2019年上半年,国外在华发明专利申请量、商标申请量分别达7.8万件和12.7万件,同比分别增长8.6%和15.4%,延续了多年以来逐年增长的势头。“这说明我们的投资环境、营商环境,包括我们知识产权制度运行都是良好的,国外企业对我们知识产权制度是有信心的。”赵刚说。未来,我国将继续统筹推进知识产权的“严保护、大保护、快保护、同保护”。“建立健全与中小企业、民营企业、外资企业的沟通对话机制,对所有市场主体一视同仁、同等保护,营造更好的创新环境和营商环境。”赵刚表示。范梓萌